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　　這是一個改革開放后不久、上世紀(jì)80年代初“熱”起來的話題。這是一個從技術(shù)熱到經(jīng)濟(jì)、從經(jīng)濟(jì)又熱到體制和運行機(jī)制的話題。這是一個對中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有深刻影響、至今仍在左右著中國發(fā)展道路的話題。

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第三次浪潮：新技術(shù)革命

　　按照奈斯比特的劃分，人類先后經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)社會、工業(yè)社會，而今將逐步進(jìn)入信息社會。
　　改革開放之初，如果套用以往的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)“術(shù)語”，更多的是體現(xiàn)在對“生產(chǎn)關(guān)系”的調(diào)整：農(nóng)村的聯(lián)產(chǎn)承包，城市的簡政放權(quán)，國有企業(yè)的自主經(jīng)營，等等，無一不讓人們振奮——確實，十年動亂讓國民經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰，主要的障礙是在體制方面，是在生產(chǎn)關(guān)系方面。但是，“生產(chǎn)力”方面怎樣？人們也在尋找榜樣，尋找動力。那時，人們對外部世界的認(rèn)識還很有限，生產(chǎn)力水平并不高的東歐國家，一再成為人們學(xué)習(xí)甚至仿效的對象；高級官員們出國考察，也曾多以這些國家為目的地。
　　這種狀況，到了80年代有所改變，人們開始把眼光更多地集聚于主要資本主義國家，尤其是作為“領(lǐng)頭羊”的美國——當(dāng)我們尋求現(xiàn)代化的時候，怎么能忽視在科學(xué)技術(shù)上最為現(xiàn)代化的國家呢？
　　作為媒體，我們找到了機(jī)會。上世紀(jì)80年代開始，發(fā)達(dá)國家“突如其來”地掀起了“新技術(shù)革命”的浪潮——在美國、日本和西歐國家，一時間沖來目不暇接的輿論浪潮，而《經(jīng)濟(jì)參考報》有幸在這個風(fēng)口浪尖上“沖浪”，特別是影響極大的三本暢銷書首先在經(jīng)濟(jì)參考報上向讀者推介：
　　1983年6月14日，經(jīng)濟(jì)參考報刊登了《從工業(yè)社會到信息社會》一文，較詳細(xì)地介紹了美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家奈斯比特的《大趨勢》一書的主要觀點——有些觀點至今看來仍對是我們有所裨益——“我們?nèi)哉J(rèn)為我們生活在工業(yè)社會里，但事實上我們已經(jīng)邁入了一個以創(chuàng)造和分配信息為主的經(jīng)濟(jì)社會”。
　　按照奈斯比特的劃分，人類先后經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)社會、工業(yè)社會，而今將逐步進(jìn)入信息社會。他寫道，1950年，美國只有17%的職工從事信息工作，而如今(80年代)已經(jīng)達(dá)到60%；信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為美國最重要的產(chǎn)業(yè)。
　　還有托夫勒的《第三次浪潮》，把人類社會的幾次巨大進(jìn)步，分為農(nóng)業(yè)社會、工業(yè)社會和信息社會，人類將迅速、無可避免地面對種種新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)形成的第三次浪潮的沖擊。
　　《后工業(yè)社會的來臨》一書，也從新的角度揭示了發(fā)達(dá)國家面臨的新挑戰(zhàn)：工業(yè)化已經(jīng)實現(xiàn)了，甚至出現(xiàn)了種種危機(jī)和弊端，社會如何面對工業(yè)化以后的種種問題和挑戰(zhàn)？新的科技將把人類帶到何種境地？結(jié)論也有異曲同工之處：信息產(chǎn)業(yè)將使人類從工業(yè)社會的種種危機(jī)中，找到更適合人性發(fā)展的道路。
　　新華社資深記者、也是這一時期關(guān)于新技術(shù)革命報道的主要撰寫者之一張可喜后來回憶道：
　　也就是從1983年開始，日本的“新產(chǎn)業(yè)革命”論和美國“第三次技術(shù)革命”或“第四次工業(yè)革命”論等在我國逐漸引起政治、經(jīng)濟(jì)、科技等各界的高度關(guān)注。自6月開始到年底，新華社主辦的《經(jīng)濟(jì)參考報》不斷發(fā)表有關(guān)世界新技術(shù)革命的稿件，總量多達(dá)310篇。該報把其中的5篇列為代表作：《從工業(yè)化社會到信息化社會——<大趨勢>一書介紹》、《美科學(xué)界人士談第四次工業(yè)革命》、《托夫勒談“信息化社會”》是關(guān)于美國的情況，另外兩篇就是我的《日本經(jīng)濟(jì)新聞社為“新產(chǎn)業(yè)革命”大造輿論》和系列報道《日本“新產(chǎn)業(yè)革命”介紹》(共6篇)中的之一和之二——《新的技術(shù)革命正在興起》。該報關(guān)于世界新技術(shù)革命的系列報道在1983年全國好新聞評選中被授予“特別獎”。
　　關(guān)于世界新技術(shù)革命這一動向，當(dāng)時的國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)人在1983年10月做過批示，說這對我國來說“既是一個機(jī)會，又是一個挑戰(zhàn)”。后來的“863”高技術(shù)發(fā)展計劃便是為此而采取的對策，對我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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“產(chǎn)業(yè)革命”可能更準(zhǔn)確

　　全國五十多個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)如雨后春筍，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在很短的時間里就成為名副其實的支柱產(chǎn)業(yè)，特別是信息產(chǎn)業(yè)，早已成為名列前茅的大產(chǎn)業(yè)。
　　由于傳統(tǒng)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的局限，我們對產(chǎn)業(yè)革命似乎有更深刻的解釋，“不好意思”輕易承認(rèn)當(dāng)時出現(xiàn)的“浪潮”實際上是有深刻社會影響的產(chǎn)業(yè)革命；決策層最終選擇了“新技術(shù)革命”這一術(shù)語來稱謂在發(fā)達(dá)國家迅速興起的變化。回過頭來看，可能用產(chǎn)業(yè)革命來定義這個給世界經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來革命性變化的創(chuàng)新更為準(zhǔn)確，因為，這不是僅僅發(fā)生在某一技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)現(xiàn)或發(fā)明，而是同時在一系列重要科技創(chuàng)新后形成了巨大的新主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對人類生活方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都產(chǎn)生了史無前例的影響和變革。它完全可以媲美英國以蒸汽機(jī)為代表的第一次產(chǎn)業(yè)革命、以電力和內(nèi)燃機(jī)為代表的第二次產(chǎn)業(yè)革命。對人類的發(fā)展而言，和以往的技術(shù)成就不同的是：前兩次產(chǎn)業(yè)革命不論形式如何，實際上是用機(jī)械代替人手，而新技術(shù)革命則是在代替人腦、豐富人腦有了全新的突破；在此基礎(chǔ)上出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，更把人類推倒了一個前所未有的互動、互知、互通的信息世界。
　　與這股風(fēng)同時吹來的，還有硅股、風(fēng)險投資、產(chǎn)學(xué)研一體化等等。一時間，做中國的硅谷成為時髦，大學(xué)以加州伯克利分校為榜樣，紛紛面向?qū)嶋H、面向商界，校辦企業(yè)風(fēng)起云涌。有名的中關(guān)村一條街，也在這個時期橫空出世。
　　上世紀(jì)80年代初，中國科學(xué)院研究員陳春先等7名科技人員率先創(chuàng)辦了我國第一個民營高科技企業(yè)“先進(jìn)技術(shù)發(fā)展服務(wù)部”。之后，比較有名的公司有“二通二海(四通、信通、科海、京海)”，還有現(xiàn)在已經(jīng)是國際化大公司的聯(lián)想；一批自發(fā)創(chuàng)辦的科技型企業(yè)相繼誕生。這些企業(yè)在這個地方成立，是因為公司的這些科研人員大都工作和生活在中關(guān)村一帶。這些人放棄了科研學(xué)院所較高的福利待遇，自己創(chuàng)業(yè)，首先嘗試如何將技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化。到1986年底，中關(guān)村各類研發(fā)性公司已近100家，逐漸形成了聞名中外、以開發(fā)經(jīng)營電子產(chǎn)品為主的民營科技群體“中關(guān)村電子一條街”。當(dāng)然，也有人送給它“中國硅谷”的美譽。或者可以說，沒有從上到下對“新技術(shù)革命”的認(rèn)識，中國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)絕不會發(fā)展得這么快。即使從中國看，也不簡簡單單是“新技術(shù)革命”——全國五十多個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)如雨后春筍，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在很短的時間里就成為名副其實的支柱產(chǎn)業(yè)，特別是信息產(chǎn)業(yè)，早已成為名列前茅的大產(chǎn)業(yè)。

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863計劃:中國高技術(shù)研究發(fā)展開端

　　今天許多重要的科技產(chǎn)業(yè)化成果，許多應(yīng)用于生產(chǎn)和生活中的重要產(chǎn)品，不少雄踞于產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭地位的大企業(yè)，都得益于863計劃，這確實是在生產(chǎn)力領(lǐng)域中極為重要的宏觀決策。
　　中國的發(fā)展不止于此。1986年3月，王大珩、王淦昌、楊嘉墀、陳芳允四位老科學(xué)家給中共中央寫信，提出要跟蹤世界先進(jìn)水平，發(fā)展我國高技術(shù)的建議。這封信得到了鄧小平同志的高度重視，小平同志親自批示：此事宜速決斷，不可拖延。經(jīng)過廣泛、全面和極為嚴(yán)格的科學(xué)和技術(shù)論證后，中共中央、國務(wù)院批準(zhǔn)了《高技術(shù)研究發(fā)展計劃(863計劃)綱要》。從此，中國的高技術(shù)研究發(fā)展進(jìn)入了一個新階段。
　　863計劃是在世界高技術(shù)蓬勃發(fā)展、國際競爭日趨激烈的關(guān)鍵時期，我國政府組織實施的一項對國家的長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義的國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃，在我國科技事業(yè)發(fā)展中占有極其重要的位置，肩負(fù)著發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的重要歷史使命。這表明，中國的最高決策層對科學(xué)技術(shù)發(fā)展在經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)步中的決定性作用，有了更深刻的認(rèn)識；對于動員舉國力量開展科技進(jìn)步，有了具體和可行性強(qiáng)的措施。
　　根據(jù)中共中央《高技術(shù)研究發(fā)展計劃(863計劃)綱要》精神，863計劃從世界高技術(shù)發(fā)展的趨勢和中國的需要與實際可能出發(fā)，堅持“有限目標(biāo)，突出重點”的方針，選擇了生物技術(shù)、航天技術(shù)、信息技術(shù)、激光技術(shù)、自動化技術(shù)、能源技術(shù)和新材料7個高技術(shù)領(lǐng)域作為我國高技術(shù)研究發(fā)展的重點(1996年又增加了海洋技術(shù)領(lǐng)域)。也許是巧合，在我們“連篇累牘”的新技術(shù)革命報道中，在三本暢銷書的主要觀點中，所開列的主要高技術(shù)領(lǐng)域大致相同。
　　在運行層面，國家每年都要為863計劃投入千億人民幣以上的巨資。 同時，按照科技產(chǎn)業(yè)化的要求，863計劃與以往的“純”科技發(fā)展規(guī)劃不同，首次提出了“由政府主導(dǎo)，同時鼓勵企業(yè)的參與”。其中國家級的科研機(jī)關(guān)和各高等院校是科學(xué)研究的主導(dǎo)力量，而企業(yè)要加入863計劃必須通過政府和相關(guān)部門的嚴(yán)格篩選，更重要的是企業(yè)自身的實力和發(fā)展?jié)摿Γ�因此只有少�?shù)具有實力的企業(yè)才能作為該計劃的承擔(dān)單位。
　　回過頭來看，我們今天許多重要的科技產(chǎn)業(yè)化成果，許多應(yīng)用于生產(chǎn)和生活中的重要產(chǎn)品，不少雄踞于產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭地位的大企業(yè)，都得益于863計劃，這確實是在生產(chǎn)力領(lǐng)域中極為重要的宏觀決策。
　　80年代后期，鄧小平同志提出了著名的論斷“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。他是這樣論述的：馬克思說過，科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，事實證明這話講得很對。依我看，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。我們的根本問題就是要堅持社會主義的信念和原則，發(fā)展生產(chǎn)力，改善人民生活，為此就必須開放(見《鄧小平文集》第三卷)。這為“新技術(shù)革命”的重要意義作了精辟的總結(jié)，也為后來中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、高速發(fā)展奠定了生產(chǎn)力基礎(chǔ)。

背景鏈接

■ 1986年3月，第六屆全國人民代表大會第四次會議《關(guān)于第七個五年計劃的報告》： 　　我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能不能具有強(qiáng)大的后勁，最深厚的源泉也在于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。特別是世界新技術(shù)革命正在迅猛發(fā)展，越來越多的國家都把自己的主要注意力轉(zhuǎn)到發(fā)展科學(xué)技術(shù)上，我們在這種情況下，如果不采取正確的對策很好地利用這個時機(jī)和迎接這場挑戰(zhàn)，那么同發(fā)達(dá)國家的差距就不僅不能縮小而且會擴(kuò)大，在經(jīng)濟(jì)上技術(shù)上趕上發(fā)達(dá)國家水平的任務(wù)就越來越艱巨。 　　■ 1986年，“863計劃”： 　　我國從1986年3月開始的高科技發(fā)展計劃。這個計劃最初的倡議者是王大珩、王淦昌、楊嘉墀、陳芳允4位老科學(xué)家。他們都是我國“兩彈一星”最早的研制參與者，分別在核物理、光學(xué)、電子、自動控制等高科技領(lǐng)域有重要建樹，馳名中外。 　　1986年3月3日，四人簽名的建議書送到了鄧小平同志處。3月5日，小平同志作了贊同的批示。接著，經(jīng)過200多位專家學(xué)者的充分論證和反復(fù)修改，經(jīng)中央批準(zhǔn)，一個具有深遠(yuǎn)意義的“高科技研究發(fā)展計劃綱要”誕生了。 　　■ 1987年10月3日，新華社報道《首都出現(xiàn)一條高技術(shù)產(chǎn)業(yè)街——中關(guān)村電子一條街》： 　　據(jù)統(tǒng)計，這條街和附近地區(qū)新辦的科技企業(yè)已有300家左右，涉及電子技術(shù)、生物工程、工程物理、自動控制等多種高技術(shù)領(lǐng)域。這為中國科技體制改革提供了寶貴經(jīng)驗。 　　■ 1988年5月，國務(wù)院發(fā)布《北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)暫行條例》： 　　以中關(guān)村地區(qū)為中心，在北京市海淀區(qū)劃出100平方公里左右的區(qū)域，建立外向型、開放型的新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)。 　　■ 1992年，鄧小平“南巡”的談話： 　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快一點，必須依靠科技和教育。我說科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。要提倡科學(xué)，靠科學(xué)才有希望。高科技領(lǐng)域，中國也要在世界占有一席之地。 　　■ 2008年，我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r： 　　2007年我國電子商務(wù)的交易總額已經(jīng)超過了2萬億元。2007年，我國農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到了5262萬戶。目前，我國縣級以上政府中96%的政府機(jī)構(gòu)都建立了網(wǎng)站。中國境內(nèi)的網(wǎng)站總數(shù)已經(jīng)達(dá)到了192萬個，中文網(wǎng)頁已經(jīng)達(dá)到了84.4億頁。