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        馬凱強(qiáng)調(diào):要扎實(shí)推進(jìn)地方政府的機(jī)構(gòu)改革
            2008-08-26        來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
          據(jù)新華社北京8月25日電 中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)25日在北京召開(kāi)地方政府機(jī)構(gòu)改革工作電視電話會(huì)議。國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)、中央編委委員馬凱出席會(huì)議并講話。馬凱強(qiáng)調(diào),要圍繞深化行政管理體制改革的總體目標(biāo),結(jié)合各地實(shí)際,改革創(chuàng)新,積極探索,扎實(shí)推進(jìn)地方政府機(jī)構(gòu)改革,建設(shè)人民滿意的政府。
          馬凱說(shuō),黨的十七屆二中全會(huì)明確提出了到2020年建立起比較完善的中國(guó)特色社會(huì)主義行政管理體制的總體目標(biāo)。按照中央部署,國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革已完成階段性任務(wù),適時(shí)跟進(jìn)地方政府機(jī)構(gòu)改革十分必要和迫切。深化地方政府機(jī)構(gòu)改革,是新形勢(shì)下加強(qiáng)政府自身建設(shè)、全面正確履行政府職能的必然要求,是加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的必然要求,是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、全心全意為人民服務(wù)的必然要求。
          馬凱指出,深化地方政府機(jī)構(gòu)改革要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力解決制約地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。一是轉(zhuǎn)變職能。堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變職能作為地方政府機(jī)構(gòu)改革的核心,加快推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi);突出不同層級(jí)政府履行職責(zé)的重點(diǎn),形成全面銜接、分工合理的職能體系;加強(qiáng)直接面向基層和群眾的“窗口”機(jī)構(gòu)的服務(wù)與管理。二是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。地方各級(jí)政府要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)優(yōu)化整合,在實(shí)行大部門體制方面進(jìn)行積極探索;充分考慮政府職能特點(diǎn)設(shè)置機(jī)構(gòu);清理規(guī)范議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和部門管理機(jī)構(gòu)。三是強(qiáng)化責(zé)任。著力解決職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)等突出問(wèn)題,不斷健全部門協(xié)作機(jī)制,積極探索明確和強(qiáng)化責(zé)任的途徑及方法。繼續(xù)推進(jìn)省直接管理縣的財(cái)政體制改革,理順和明確垂直管理部門與地方政府的權(quán)責(zé)關(guān)系。四是嚴(yán)控編制。要按照中央規(guī)定嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)數(shù)量和人員編制總量,認(rèn)真執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制審批和備案制度。
          馬凱強(qiáng)調(diào),地方政府機(jī)構(gòu)改革關(guān)系政府工作全局和廣大干部群眾的切身利益。各地要按照中央統(tǒng)一部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,統(tǒng)籌安排,切實(shí)把工作做細(xì)、做扎實(shí)。要處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo),為改革順利開(kāi)展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境。要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查,嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,切實(shí)維護(hù)機(jī)構(gòu)編制管理的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和有效性,保證改革平穩(wěn)推進(jìn),保證各項(xiàng)工作正常開(kāi)展。
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