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| 無(wú)錫開(kāi)普動(dòng)力有限公司的數(shù)碼發(fā)電機(jī)生產(chǎn)線。本報(bào)記者 陳琪
攝 | 以破解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)難題為契機(jī)，蘇南地區(qū)啟動(dòng)新一輪思想解放，因勢(shì)利導(dǎo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式在“陣痛”中加快轉(zhuǎn)變，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)質(zhì)態(tài)提升。
“狼來(lái)了”倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
今年一季度，面對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅下降、企業(yè)效益明顯下滑的嚴(yán)峻形勢(shì)，蘇南各市處變不驚、從容應(yīng)對(duì)，以此作為加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要機(jī)遇和動(dòng)力。
“這幾年一直在喊‘狼來(lái)了’，今年看到了狼的影子。”蘇州市委書(shū)記王榮說(shuō)，蘇州經(jīng)濟(jì)外向度高，全市進(jìn)出口總額和到位外資均占全國(guó)1/10，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化也最為敏感。一季度全市出口增幅和合同外資分別回落了19個(gè)和10個(gè)百分點(diǎn)，利稅和利潤(rùn)分別回落29.4和35.9個(gè)百分點(diǎn)，這是多年來(lái)少見(jiàn)的現(xiàn)象。
痛定思痛，蘇州在深刻審視、分析國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化和自身應(yīng)對(duì)能力不足時(shí)認(rèn)識(shí)到，經(jīng)歷10多年開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，蘇州雖然贏得對(duì)外加工貿(mào)易的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，但以土地、勞力要素價(jià)廉形成的加工制造業(yè)大多處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端環(huán)節(jié)，難以抵御國(guó)際市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。
“加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從以往甘當(dāng)配角的打工者轉(zhuǎn)向具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的主角，是蘇州應(yīng)對(duì)危機(jī)的必然抉擇。”王榮說(shuō)，將挑戰(zhàn)當(dāng)作機(jī)遇，蘇州在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)的好勢(shì)頭。上半年，全市服務(wù)業(yè)完成投資636.1億元，同比增長(zhǎng)15.1%，比全社會(huì)投資增幅高6.5個(gè)百分點(diǎn)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值3039.8億元，同比增長(zhǎng)22.4%，拉動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.5個(gè)百分點(diǎn)。
常州市長(zhǎng)王偉成認(rèn)為，今年一季度進(jìn)出口下跌，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回落，是在情理之中，不應(yīng)慌張。他說(shuō)：“國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控就是為了防止經(jīng)濟(jì)過(guò)快過(guò)熱發(fā)展，現(xiàn)在一些低端產(chǎn)業(yè)正面臨‘生死線’，一些行業(yè)出現(xiàn)了‘集體洗牌’，這必然會(huì)在一定時(shí)期影響全市的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。但這是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的陣痛，是必須付出的代價(jià)。”
王偉成告訴記者，常州去年以來(lái)關(guān)掉了731家“五小”企業(yè)，許多企業(yè)并不是政府強(qiáng)制關(guān)的，而是因其技術(shù)、工藝、設(shè)備無(wú)法消化成本被市場(chǎng)淘汰的。但另一方面，這幾年精心培育、一直在期盼的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)漸成氣候，經(jīng)受住了考驗(yàn)。在今年一季度經(jīng)濟(jì)低落時(shí)，全市五大新興產(chǎn)業(yè)的190多家高科技創(chuàng)新型企業(yè)的銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)了26.2%、應(yīng)征增值稅增長(zhǎng)51.8%，分別比全市工業(yè)企業(yè)高9.14、36.59個(gè)百分點(diǎn)，從而使常州經(jīng)濟(jì)仍然保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，而且質(zhì)量更優(yōu)。
新一輪“思想風(fēng)暴”突破瓶頸
今年2月中旬，江陰市委書(shū)記朱民陽(yáng)帶領(lǐng)市里18位龍頭企業(yè)老總，前往美國(guó)舊金山伯克利加州大學(xué)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型培訓(xùn)。他說(shuō)，現(xiàn)在大家面臨的困難都一樣，關(guān)鍵時(shí)刻誰(shuí)的思想解放、思路創(chuàng)新，誰(shuí)就能率先突圍。
參與培訓(xùn)的這些企業(yè)家，均為全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)或上市公司。他們?cè)诼?tīng)取當(dāng)今世界最前沿的創(chuàng)新與全球化知識(shí)及案例解析，并進(jìn)行實(shí)地考察時(shí)，猶如經(jīng)歷了一場(chǎng)“思想風(fēng)暴”。大家普遍反映，以前我們是靠汗水拼，而人家拼的是智力。現(xiàn)在，再用過(guò)去辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、招商引資的老辦法肯定不行了。只有以現(xiàn)代企業(yè)的全球戰(zhàn)略定位和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)謀劃發(fā)展，才能提升企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
江陰蘇龍發(fā)電有限公司陶建華總經(jīng)理在培訓(xùn)班總結(jié)會(huì)上，當(dāng)場(chǎng)表示將自己剛剛獲得的全國(guó)電力行業(yè)最佳管理績(jī)效獎(jiǎng)100萬(wàn)元捐出，用于企業(yè)的創(chuàng)新知識(shí)培訓(xùn)。
無(wú)錫市委書(shū)記楊衛(wèi)澤在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，今年一季度出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)增幅回落，使大家更清醒地看到多年來(lái)發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)重、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)的突出問(wèn)題。要攻克這一難關(guān)，首先要轉(zhuǎn)變思維方式和工作方式。
他認(rèn)為，以往解放思想著重解決“要不要發(fā)展、敢不敢改革”的問(wèn)題；現(xiàn)在則要著力解決“會(huì)不會(huì)發(fā)展、善不善創(chuàng)新”的問(wèn)題。今年初，無(wú)錫市提出要“全面而有系統(tǒng)、堅(jiān)決而有秩序”地破舊創(chuàng)新。在繼續(xù)完善全市領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核體系，破除“唯GDP”束縛的基礎(chǔ)上，將節(jié)能、節(jié)地、減排、科研開(kāi)發(fā)投入和城鄉(xiāng)人均收入作為主要考核指標(biāo)，力爭(zhēng)盡快調(diào)高、調(diào)新、調(diào)綠全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。楊衛(wèi)澤說(shuō)，發(fā)展的本領(lǐng)是由挑戰(zhàn)逼出來(lái)的，今年上半年無(wú)錫沒(méi)有一家高新技術(shù)企業(yè)虧損。
三大轉(zhuǎn)變促經(jīng)濟(jì)質(zhì)態(tài)提升
記者采訪發(fā)現(xiàn)，思想解放的動(dòng)力，攻堅(jiān)克難的決心和近年積蓄的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，引導(dǎo)蘇南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯提速，運(yùn)行質(zhì)量不斷提高，經(jīng)濟(jì)質(zhì)態(tài)進(jìn)一步提升，國(guó)家宏觀調(diào)控政策的積極效應(yīng)初步顯現(xiàn)。突出的變化主要有三方面：
一是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階，從以往單向開(kāi)放向雙向開(kāi)放轉(zhuǎn)化。蘇南各市通過(guò)“高層次引進(jìn)來(lái)”、“大踏步走出去”的雙向、互動(dòng)和全方位的開(kāi)放，加快與世界經(jīng)濟(jì)融為一體。
蘇州今年以推進(jìn)加工貿(mào)易升級(jí)、拓展外資利用和加大“走出去”步伐為突破口，提升參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的層次與能力。目前，全市利用外資正由二產(chǎn)向一產(chǎn)、三產(chǎn)拓展，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)從商品流、資金流向商務(wù)流、信息流、人才流轉(zhuǎn)變。今年上半年，全市一產(chǎn)利用外資同比增長(zhǎng)349.81%；服務(wù)業(yè)注冊(cè)外資和實(shí)際到賬外資分別同比增長(zhǎng)36.5%、119%。
二是制造業(yè)向高端延伸，從“世界工廠”向“世界辦公室”轉(zhuǎn)化。蘇南在本世紀(jì)初利用國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之際構(gòu)筑的制造業(yè)高地，已逐漸喪失了原有的資源、成本優(yōu)勢(shì)。將以加工業(yè)為主的制造業(yè)向研發(fā)設(shè)計(jì)和銷(xiāo)售兩端的“微笑曲線”延伸，實(shí)現(xiàn)從“制造”到“創(chuàng)造”的跨越，是蘇南制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)的主攻方向。
無(wú)錫市率先建立了全國(guó)第一個(gè)工業(yè)設(shè)計(jì)園，現(xiàn)已創(chuàng)造800多項(xiàng)專(zhuān)利，實(shí)現(xiàn)年?duì)I銷(xiāo)收入268億元、財(cái)政收入7.8億元，產(chǎn)出效益全市最高。以此為示范效應(yīng)，全市相繼建成五個(gè)以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為特征的科技園區(qū)。
三是服務(wù)業(yè)迅速崛起，從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)化。抓住近年全球服務(wù)外包轉(zhuǎn)移的新機(jī)遇，蘇南大地涌現(xiàn)出一批“服務(wù)外包”、“總部經(jīng)濟(jì)”、“流量經(jīng)濟(jì)”、“城市功能要素經(jīng)濟(jì)”等新興現(xiàn)代商務(wù)業(yè)態(tài)，沿滬寧線正在加緊建設(shè)昆山花橋國(guó)際商務(wù)城、無(wú)錫太湖服務(wù)外包科技園、蘇州物流中心等10多個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。今年上半年，蘇南服務(wù)業(yè)新增投資和新開(kāi)工項(xiàng)目的增速超過(guò)了制造業(yè)，一個(gè)已具雛形的蘇南國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)帶正在蓬勃興起。 |