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香港街頭人民幣兌換點隨處可見。新華社記者 王小川
攝 | 兩岸周末包機啟航與大陸居民赴臺旅游正式開放，是半個多月來兩岸關(guān)系中最受矚目的兩件事，而在此之前不久，人民幣在臺灣本島實現(xiàn)與新臺幣的雙向兌換，同樣受到兩岸乃至海外高度的關(guān)注，堪稱在海峽兩岸交流交往史上具有指標(biāo)性意義的一大突破。
可以說，兩岸周末包機促成“兩岸一日生活圈”漸趨成形，而大陸居民赴臺旅游的開放將為臺灣經(jīng)濟注入一泓活水。那么，人民幣循正常途徑進(jìn)入到臺灣社會的日常經(jīng)濟生活領(lǐng)域中，無疑是有利于前二者達(dá)到預(yù)期良性目標(biāo)的必要配套。
每人每次兌換額不得超過人民幣2萬元
6月12日，臺立法機構(gòu)通過“兩岸人民關(guān)系條例”第三十八條及九十二條，允許人民幣在臺兌換。6月26日，臺行政當(dāng)局通過“開放臺灣地區(qū)辦理人民幣現(xiàn)鈔買賣業(yè)務(wù)”案。
6月29日晚，臺金融主管部門加班審核臺灣銀行等13家島內(nèi)銀行申請人民幣在臺兌換文件。6月30日，島內(nèi)銀行機構(gòu)取得人民幣現(xiàn)鈔買賣許可函后，隨即開辦人民幣兌換業(yè)務(wù)，自然人持有效身份證件皆可兌換，每人每次兌換額不得超過人民幣2萬元。
據(jù)臺灣媒體報道，為滿足民眾需求，獲準(zhǔn)開辦人民幣兌換業(yè)務(wù)的各家島內(nèi)銀行，各已進(jìn)口2000萬元至6000萬元人民幣現(xiàn)鈔。在業(yè)務(wù)據(jù)點方面，城市中心區(qū)重點分行及機場、碼頭附近的業(yè)務(wù)據(jù)點，成為各銀行率先開放人民幣雙向兌換業(yè)務(wù)的主要據(jù)點。臺灣銀行初期開放約30家分行辦理人民幣雙向兌換業(yè)務(wù)，土地銀行開放15家分行，合庫銀行則開放72家分行。此外，還有46家旅館、15家百貨公司以及6處寺廟和觀光景點獲準(zhǔn)開設(shè)“外幣收兌處”辦理人民幣買入業(yè)務(wù)。7月10日，臺金融主管部門又核準(zhǔn)2家銀行開辦人民幣兌換業(yè)務(wù)。據(jù)悉，還有幾家銀行的申請正在辦理中。
提前儲備的人民幣現(xiàn)鈔至少達(dá)5億元
記者還了解到，事實上，早在主管機構(gòu)核發(fā)相關(guān)許可證前，島內(nèi)各銀行機構(gòu)就已早早準(zhǔn)備，不僅提前掛出了“本行將辦理人民幣兌換業(yè)務(wù)”之類的宣傳條幅，對識別人民幣的知識、簡體字兌換說明、驗鈔機等細(xì)節(jié)也落實得非常細(xì)致，更提前一個月開始儲備人民幣現(xiàn)鈔，以確保開辦業(yè)務(wù)之后能“有求必應(yīng)”。據(jù)島內(nèi)媒體透露，島內(nèi)各銀行機構(gòu)提前儲備的人民幣現(xiàn)鈔至少達(dá)5億元。
6月30日在人民幣“登臺”首日，臺灣銀行掛出的人民幣現(xiàn)鈔匯率牌價是：買進(jìn)價4.339元，賣出價4.552元。據(jù)臺灣銀行解釋，這個價格是參考人民幣的國際匯率、取得成本及同業(yè)掛牌匯率而訂出，此一匯率將是浮動的。這一天，全臺各金融機構(gòu)共賣出約1600萬元人民幣，僅桃園機場內(nèi)的“臺銀”和“兆豐銀”全天就各賣出100多萬元人民幣現(xiàn)鈔。
當(dāng)天，一位將搭機赴新疆出差的孫小姐在桃園機場直接拿美元兌換人民幣。她對記者說，過去都是拿美元到大陸后再換人民幣，現(xiàn)在可以直接在臺灣兌換，這對常往返兩岸的民眾來說非常便利。
人民幣在臺兌換的開放也方便了到臺灣進(jìn)行經(jīng)貿(mào)、文化交流的大陸人士。據(jù)報道，正在臺灣的大陸歌手胡彥斌在返回大陸前獲知這一消息后，就趕到銀行將自己身邊的人民幣換成新臺幣。原來，來臺已近一個月的他之前在臺灣消費都是使用信用卡付賬，遇到需要支付小額臺幣時只能先跟臺灣工作人員借錢。“我終于可以把債還清了！”胡彥斌對媒體記者說。
據(jù)臺灣方面統(tǒng)計，臺灣本島6月30日開放兌換人民幣以來，截至7月9日，臺、澎、金、馬等地區(qū)金融機構(gòu)共買入人民幣6462萬元，賣出人民幣1.6億元。其中，臺灣地區(qū)民眾買入人民幣金額達(dá)1.56億元，占銀行賣出總金額的97.25%；銀行買入人民幣6462萬元，也以臺灣民眾兌換最多，金額達(dá)人民幣5729萬元，占銀行買入總金額的88.65%。
旅客出口處的人民幣兌換點排起了長龍
7月4日，大陸居民赴臺旅游首發(fā)團赴臺，記者也在同日抵臺。在桃園機場內(nèi)兌換新臺幣時，記者看見銀行窗口貼著大大的告示：“可兌換人民幣”。而7月18日，大陸居民赴臺游相關(guān)協(xié)議正式實施，記者來到臺北松山機場等待第一批游客抵達(dá)時則看到，旅客出口處的人民幣兌換點排起了長龍。
毋庸置疑，大陸游客抵臺后的第一個“節(jié)目”就是將人民幣兌換成新臺幣。據(jù)報道，臺灣“上海商銀”借著與旅游業(yè)者的合作關(guān)系，將從北京來的首發(fā)團直接帶到銀行位在臺北市民權(quán)東路的總行。不到一小時，該團42位大陸游客就兌換了11.6萬元人民幣，是6月30日后開放人民幣兌換后“上海商銀”單日買進(jìn)人民幣的最大量。
據(jù)臺灣媒體報道，島內(nèi)開放大陸游客赴臺旅游后，人民幣與新臺幣之間的交易升溫。7月4日人民幣與新臺幣兌換成交量較3日增長50%。針對大陸觀光客來臺結(jié)匯的商機，島內(nèi)金融機構(gòu)紛紛高規(guī)格迎賓。“上海銀行”不但提供專門場地供首發(fā)團員結(jié)匯，還在兌換場所準(zhǔn)備了珍珠奶茶、鳳梨酥等臺灣小吃，供首發(fā)團團員品嘗。首發(fā)團來臺第一日，這家銀行共買進(jìn)32筆人民幣，買進(jìn)金額為11.6萬元人民幣。島內(nèi)人士預(yù)估，隨著7月18日以后大陸居民來臺旅游人數(shù)增加，新臺幣與人民幣之間的交易量將進(jìn)一步逐漸升溫。
正是因應(yīng)大陸居民來臺旅游，島內(nèi)百貨、旅游、飯店等業(yè)者也積極與銀行機構(gòu)合作，為大陸游客提供兌換服務(wù)。據(jù)了解，臺北101購物中心、新光三越信義新天地、太平洋SOGO百貨都開設(shè)了人民幣兌換服務(wù)處。
而早在大陸居民赴臺游首發(fā)團來臺之前，日月潭景點外圍的商家就針對人民幣的課題做好了準(zhǔn)備，為方便大陸游客消費，不只表示愿意直接收取人民幣，還準(zhǔn)備了小面額的人民幣作為找零。
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人民幣實現(xiàn)在臺兌換經(jīng)歷四個階段 | |
一是人民幣禁入階段。長期以來，臺當(dāng)局限制人民幣入境。根據(jù)臺灣“兩岸人民關(guān)系條例”第38條規(guī)定，“大陸地區(qū)發(fā)行的貨幣不得進(jìn)出臺灣地區(qū)，否則海關(guān)將予沒收，但民眾如自動向海關(guān)申報，可將人民幣暫留海關(guān)，等出境時再攜出。”
二是人民幣準(zhǔn)入階段。隨著兩岸經(jīng)貿(mào)往來日益密切，臺當(dāng)局于2002年開始評估有條件開放人民幣在臺合法化等問題。2003年底，臺當(dāng)局通過“民眾攜帶人民幣出入境之限額規(guī)定”，自2004年3月1日起允許旅客攜帶6000元以內(nèi)人民幣進(jìn)入臺灣，但仍不可在島內(nèi)金融機構(gòu)兌換。自此，人民幣在臺灣出入境被合法化，但仍被禁止兌換。在民眾的強烈呼吁下，2005年1月1日臺當(dāng)局又將可攜帶金額提升至2萬元。
三是人民幣試點兌換階段。由于人民幣大量涌入臺灣卻不能在銀行兌換，商家、銀樓、旅行社以及地下黑市開始提供非法兌換，迫使臺當(dāng)局開始考慮開辦人民幣試點兌換。2005年10月3日，臺當(dāng)局開放金門、馬祖兩地試辦人民幣兌換業(yè)務(wù)，規(guī)定符合“小三通”出入境條件的臺灣與大陸民眾在出具證明的情況下，可向經(jīng)過許可的當(dāng)?shù)亟鹑跈C構(gòu)申請兌換人民幣，每人每次以2萬元為限。為因應(yīng)“陸委會”開放大陸觀光人士赴臺的進(jìn)程，“央行”逐步改善金馬模式，于2006年5月準(zhǔn)許金融機構(gòu)申請在機場或碼頭設(shè)立人民幣現(xiàn)鈔買賣據(jù)點，同時允許交易人委托旅行社或領(lǐng)隊代辦買賣人民幣。盡管金融業(yè)者期盼早日實現(xiàn)開放臺灣本島兌換人民幣，“央行”也稱“做好隨時兌換人民幣的準(zhǔn)備”，但在“國安會”及“陸委會”的政策抑制下，人民幣兌換業(yè)務(wù)遲遲無法在臺灣全面實行。
四是人民幣全面兌換階段。2008年，隨著海協(xié)會與臺灣海基會達(dá)成大陸游客赴臺觀光與周末包機直航兩項協(xié)議，作為配套措施的人民幣在臺全面兌換被提上日程。國民黨提出修法與不修法兩種版本，民進(jìn)黨在民意壓力與“立法院”結(jié)構(gòu)弱勢的情況下也同意放行。6月12日，“兩岸人民關(guān)系條例”第38條與第92條修改案最終通過，明確規(guī)定在兩岸雙邊貨幣清算協(xié)定簽訂或機制建立前，人民幣在臺管理及貨幣清算由“央行”同“金管會”訂定辦法。自此，人民幣在臺灣地區(qū)兌換獲得法源。26日，“行政院”通過“人民幣在臺灣地區(qū)管理及清算辦法”，準(zhǔn)許任何自然人兌換人民幣，每人每次不得超過2萬元人民幣，金融機構(gòu)采取雙向買賣方式，但外幣收兌處采用單向買入方式。30日，該辦法正式實施，人民幣終于實現(xiàn)在臺灣全面兌換。 | | |