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        火電缺煤水電缺水 湖南今夏遭遇嚴(yán)重"電荒"
            2008-07-28    本報(bào)記者:蘇曉洲    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

          安徽省電力公司加快在建發(fā)電廠送出項(xiàng)目的建設(shè)速度,力爭(zhēng)早日并網(wǎng)發(fā)電,以緩解今夏華東電網(wǎng)用電缺口。圖為安徽省電力公司員工在淮北500千伏濉溪變電站進(jìn)行接火作業(yè)。新華社發(fā)(王文 攝)
          白天開(kāi)會(huì)要關(guān)閉吊燈、拉開(kāi)窗簾、把空調(diào)溫度設(shè)置在26℃以上,入夜少開(kāi)景觀照明燈和霓虹燈,平時(shí)少坐電梯……這是時(shí)下湖南在全省范圍內(nèi)倡導(dǎo)的節(jié)電辦公、居家方式。由于頻繁地出現(xiàn)“有序供電”,湖南很多人把今年年初冰災(zāi)摧毀電網(wǎng)引發(fā)大停電時(shí)購(gòu)置的應(yīng)急照明燈、小型發(fā)電機(jī)又請(qǐng)了出來(lái)。
          據(jù)記者了解,在發(fā)電裝機(jī)容量并不匱乏的情況下,缺水少煤從7月份開(kāi)始就誘發(fā)了湖南嚴(yán)重的缺電。湖南省電力及政府部門(mén)相關(guān)分析說(shuō),7月份,湖南省電力缺口比例為20%左右,到8月份,這一缺口可能擴(kuò)至30%。為此,湖南全省上下,一方面號(hào)召全社會(huì)“節(jié)約用電、有序用電、共渡難關(guān)”,一方面千方百計(jì)組織調(diào)煤保電和買(mǎi)電,使盡渾身解數(shù)斗“電荒”。

        水電患上“焦渴癥”

          被稱(chēng)為全國(guó)“四大火爐”之一的長(zhǎng)沙市,7月中旬就出現(xiàn)了37℃至40℃的酷熱。一位從事電力調(diào)度的專(zhuān)家告訴記者,干他們這一行,眼下最盼望的就是降雨降溫,因?yàn)椤翱照{(diào)負(fù)荷”一上來(lái),電力供應(yīng)就頂不住。專(zhuān)家們預(yù)計(jì),長(zhǎng)沙電網(wǎng)今夏預(yù)計(jì)最高負(fù)荷將達(dá)到288萬(wàn)千瓦,同比增幅達(dá)13.77%。而今夏湖南電網(wǎng)最大電力需求,則將達(dá)到1420萬(wàn)千瓦至1450萬(wàn)千瓦。“電荒”最嚴(yán)重時(shí),缺口可能接近30%。
          湘江、資江、沅江、澧水“四水入洞庭”的湖南,水電資源非常豐富,水電站占了總供電量的近50%,如果滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)行,按說(shuō)目前不應(yīng)該這樣缺電。
          進(jìn)入7月下旬,湖南一些地方出現(xiàn)了強(qiáng)降雨,但這并未扭轉(zhuǎn)局部地方旱情日益嚴(yán)重的趨勢(shì)。據(jù)湖南省防汛抗旱部門(mén)7月21日的通報(bào),目前湖南省10個(gè)市州51個(gè)縣(市、區(qū))620個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)作物受旱面積達(dá)348萬(wàn)畝。因旱造成約32萬(wàn)人出現(xiàn)臨時(shí)飲水困難,有280座水庫(kù)、7.9萬(wàn)處山塘干枯,480條溪河斷流。長(zhǎng)沙、郴州、湘西自治州等地,已經(jīng)在進(jìn)行人工增雨。
          在此背景下,湖南水電站嚴(yán)重缺水:沅水流域是湖南省水電資源的富集區(qū)。但記者7月中旬從懷化市了解到,沅水沅陵縣的一些河段,水位很淺。裝載400噸物資的駁船,行駛都必須小心翼翼,一不留神就會(huì)擱淺。湖南省公布的相關(guān)資料表明,湖南省骨干水庫(kù)今年上半年來(lái)水較歷年均值減少19%,且降水多分布在主要河流中下游平原地區(qū),整個(gè)汛期來(lái)水較歷年均值減少30%。水庫(kù)缺水,發(fā)電能力自然大打折扣。
          從汛期來(lái)臨前騰出庫(kù)容備戰(zhàn)“大洪水”,湖南各大水電站目前不得不惜水如金。一位電力專(zhuān)家告訴記者,為了防止火電在關(guān)鍵時(shí)候“掉鏈子”,水電站有限的“水頭”,要為未來(lái)酷暑期內(nèi)保居民供電,特別是奧運(yùn)期間保電“未雨綢繆”。

        火電廠有燃“煤”之急

          最近的5年間,湖南全社會(huì)用電量一直呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。據(jù)湖南省政府相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年上半年湖南省用電需求繼續(xù)呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì),全社會(huì)用電量432.93億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)7.84%,其中第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)用電分別增長(zhǎng)0.01%、8.16%和12.26%,城鄉(xiāng)居民生活用電70.22億千瓦時(shí),增長(zhǎng)8.23%。
          需求的高速增長(zhǎng),導(dǎo)致傳統(tǒng)上以水電為主的湖南,最近5年間成為了各大發(fā)電集團(tuán)跑馬圈地的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。隨著一座座單臺(tái)裝機(jī)容量30千瓦、60萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組的建成,湖南火電發(fā)電比例,已經(jīng)超過(guò)水電,占了全省50%以上的份額。去年夏天,湖南火電備煤經(jīng)常保持在200萬(wàn)噸以上,這使得長(zhǎng)沙在日用電負(fù)荷250萬(wàn)千瓦時(shí),也沒(méi)有拉閘限電。
          到今年,雖然火電裝機(jī)又有增加,但日用電負(fù)荷剛攀升到230萬(wàn)千瓦左右,長(zhǎng)沙就開(kāi)始“有序供電”。這一局面的出現(xiàn),是因?yàn)榛痣娙泵骸?BR>  前期,記者在大唐金竹山電廠裝機(jī)容量高達(dá)120萬(wàn)千瓦的B廠看到,這家企業(yè)為兩臺(tái)60萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組準(zhǔn)備的巨型煤炭堆場(chǎng)很空曠。當(dāng)時(shí)電廠工作人員告訴記者,由于缺煤,電廠只開(kāi)了1號(hào)機(jī)組,2號(hào)機(jī)組的開(kāi)機(jī)時(shí)間,被迫推遲。
          金竹山電廠位于湖南省耒陽(yáng)市境內(nèi),周邊地區(qū)號(hào)稱(chēng)“湖南煤海”。但發(fā)電企業(yè)工作人員說(shuō),由于入夏以來(lái)市場(chǎng)煤價(jià)一般在每噸900元左右,而電煤價(jià)格為500元/噸左右,價(jià)格倒掛令電廠備煤艱難。此外,國(guó)內(nèi)很多產(chǎn)煤區(qū)限制煤炭外運(yùn),年初簽訂的電煤供應(yīng)合同難以全額兌現(xiàn),更加劇了湖南電煤供需的矛盾。
          由于來(lái)煤有限,不斷“挖庫(kù)存”的結(jié)果,使湖南電煤全面緊張。據(jù)了解,7月中旬結(jié)束時(shí),湖南省電煤庫(kù)存僅93萬(wàn)噸,比去年同期減少120余萬(wàn)噸。相關(guān)專(zhuān)家測(cè)算后認(rèn)為,湖南電煤存在的缺口將近三分之一,如果不能迅速調(diào)煤,火電廠將有斷糧之虞。

        出省“搜購(gòu)”仍不能解決“電荒”

          為了緩解“電荒”,湖南省在省際間電力市場(chǎng)不遺余力地“搜購(gòu)”電力。
          在市場(chǎng)作用和華中電網(wǎng)的支持下,湖南電網(wǎng)電力交易中心從7月16日至10月25日,每晚11時(shí)至次日10時(shí),從四川獲得40萬(wàn)千瓦電力。
          此外,湖南電網(wǎng)外購(gòu)電力主要來(lái)源地還有河南、貴州、三峽、葛洲壩等地。目前,河南每天有10萬(wàn)千瓦電力、240萬(wàn)千瓦時(shí)電量入湘。此前,湖南曾經(jīng)與河南方面簽訂了年購(gòu)電23.59億千瓦時(shí)的合同。另外,貴州凱里每天也有11萬(wàn)千瓦電力入湘。三峽、葛洲壩輸往湖南的電力每天有約100萬(wàn)千瓦電力、2000多萬(wàn)千瓦時(shí)電量。
          盡管如此,專(zhuān)家們認(rèn)為外購(gòu)電仍不能改變今夏湖南用電嚴(yán)峻的供求形勢(shì)。因?yàn)橛蓄A(yù)測(cè)認(rèn)為,今夏湖南省最大可供電量在2.1億千瓦時(shí)/日左右(含外購(gòu)電量),而今夏日最大電力需求預(yù)計(jì)在2.8億千瓦時(shí)/日左右。且相關(guān)電力專(zhuān)家認(rèn)為,受今年長(zhǎng)江來(lái)水不足和四川地震災(zāi)害影響,三峽送湘電力一度大幅度減少,僅為原計(jì)劃的40%;同時(shí),年初已定購(gòu)的四川水電因?yàn)?zāi)導(dǎo)致兌現(xiàn)前景不容樂(lè)觀,定購(gòu)的河南火電亦因河南自身電力緊張而難以全額兌現(xiàn)。湖南靠外購(gòu)電解決“電荒”,只能是杯水車(chē)薪。

        湖南對(duì)火電的出價(jià)為全國(guó)最高

          全國(guó)尤其是南方省份普遍存在的缺電使湖南意識(shí)到,緩解當(dāng)前“電荒”,“求人”、“求天”不如靠自己。
          從7月18日起,省內(nèi)生產(chǎn)煤炭的骨干企業(yè)湘煤集團(tuán)將調(diào)煤保電任務(wù)完成情況納入各級(jí)班子的業(yè)績(jī)考核范圍,對(duì)未完成調(diào)煤保電指標(biāo)的,扣減班子個(gè)人考核績(jī)效薪酬的10%;對(duì)原煤公司按欠發(fā)量,每少一噸罰款100元,并將追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;完成和超額完成指標(biāo)的也將給予不同程度的獎(jiǎng)勵(lì)。湖南希望,到7月底,全省電煤庫(kù)存能達(dá)到120萬(wàn)噸以上。
          在缺電最為嚴(yán)重的長(zhǎng)沙市,調(diào)煤保電已經(jīng)成為目前市政府各項(xiàng)工作的重中之重。長(zhǎng)沙市成立調(diào)煤保電小分隊(duì),正采取市內(nèi)和市外、省內(nèi)和省外相結(jié)合的方式,開(kāi)辟煤源,提出了確保長(zhǎng)沙電廠日調(diào)入煤炭一萬(wàn)噸以上的目標(biāo)。
          面對(duì)嚴(yán)酷的市場(chǎng)現(xiàn)實(shí),湖南人認(rèn)識(shí)到依靠一紙行政命令,煤、電都不會(huì)真正買(mǎi)賬。為此,湖南省出臺(tái)了優(yōu)惠政策,每噸電煤定額補(bǔ)貼35元,并獎(jiǎng)勵(lì)20至40元。對(duì)電廠電價(jià),也由0.52元/度增加到0.545元/度。對(duì)滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)的煤、電企業(yè),將對(duì)法人給予獎(jiǎng)勵(lì)。有業(yè)內(nèi)人士說(shuō),湖南省對(duì)火電的出價(jià),在中部省份乃至全國(guó)都是最高價(jià)之一。可以說(shuō),為了調(diào)煤保電,湖南已經(jīng)不計(jì)成本。
          湖南的上述措施,在市場(chǎng)層面已經(jīng)引起反響:目前,湖南煤炭日產(chǎn)量,已由冰災(zāi)期間最低不到2萬(wàn)噸,逐步回升到目前15萬(wàn)噸左右。一些前段時(shí)間還在反映“電價(jià)太低,發(fā)電越多虧損越多,面臨資金斷流”的火電廠,開(kāi)始滿(mǎn)發(fā)滿(mǎn)供。

        正在開(kāi)展“全民節(jié)能行動(dòng)”

          據(jù)記者了解,為了遏制電力需求的飆升,湖南省要求各市州重點(diǎn)保障居民生活用電和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電,保障醫(yī)院、學(xué)校、金融機(jī)構(gòu)、交通樞紐、通信設(shè)施、連續(xù)性生產(chǎn)作業(yè)企業(yè)以及中斷供電可能造成安全事故的煤礦、非煤礦山、化工等高危企業(yè)等重點(diǎn)單位用電,限制高能耗企業(yè)用電。
          目前,湖南正在開(kāi)展“全民節(jié)能行動(dòng)”。已經(jīng)責(zé)成各市州將節(jié)電指標(biāo)分解落實(shí)到各企業(yè)和單位,廣泛運(yùn)用節(jié)電技術(shù),全面推進(jìn)綠色照明,切實(shí)降低公共建筑用電,大力節(jié)約公共照明用電,關(guān)閉景觀燈,控制空調(diào)溫度。
          在湖南大學(xué),學(xué)校已經(jīng)要求全校師生將停用1小時(shí)以上的辦公設(shè)備必須關(guān)閉電源;停用半小時(shí)的電腦要設(shè)定休眠;無(wú)人使用的飲水機(jī)要及時(shí)關(guān)閉;還要求學(xué)生提高自習(xí)室的入座率,盡量集中到少數(shù)的大教室學(xué)習(xí)。
          為了防止在歷史上電價(jià)比較混亂的農(nóng)村地區(qū)因?yàn)殡娏⿷?yīng)問(wèn)題出現(xiàn)不穩(wěn)定,湖南省物價(jià)局、財(cái)政廳要求已實(shí)行城鄉(xiāng)同價(jià)的居民生活用電,農(nóng)村與城市執(zhí)行同一價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。未實(shí)行城鄉(xiāng)同價(jià)的其他類(lèi)別用電,不得超過(guò)規(guī)定的限價(jià)水平。物價(jià)部門(mén)還強(qiáng)調(diào),必須取消農(nóng)村電網(wǎng)改造中向農(nóng)民收取的“戶(hù)表費(fèi)”。針對(duì)收曬早稻、搶插晚稻的“雙搶”時(shí)節(jié)正值用電高峰,湖南為確保農(nóng)民“雙搶”期間正常、充足、安全用電,也要求各地積極采取舉措抓電力保“雙搶”。

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