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| 云南：立法解決中小企業(yè)“融資難”的問(wèn)題 |
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| 2008-07-11 記者:劉娟 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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本報(bào)昆明電
《云南省中小企業(yè)促進(jìn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)從7月1日開(kāi)始頒布實(shí)施。有關(guān)人士稱，通過(guò)地方立法的方式，針對(duì)政府部門、中介組織、民間資金以及金融機(jī)構(gòu)制訂相應(yīng)措施，將切實(shí)解決中小企業(yè)“融資難”的問(wèn)題。
“融資難”是制約中小企業(yè)發(fā)展的重要因素。云南省人大副主任程映萱說(shuō)，扶持中小企業(yè)發(fā)展是政府的重要職責(zé)，政府促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展采取的措施之一就是進(jìn)行資金扶持。
從云南省中小企業(yè)發(fā)展不足、總量偏小的實(shí)際出發(fā)，《條例》建立了政府推動(dòng)、企業(yè)主體解決“融資難”機(jī)制。《條例》規(guī)定政府部門應(yīng)當(dāng)支持中小企業(yè)發(fā)展、設(shè)立發(fā)展專項(xiàng)資金和明確主要用途。中小企業(yè)可以申請(qǐng)各類扶持資金、開(kāi)展多種形式的融資、鼓勵(lì)民間資金投資。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行信貸支持。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，為中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資產(chǎn)流動(dòng)和產(chǎn)權(quán)交易提供服務(wù)。
“財(cái)政支持的著力點(diǎn)應(yīng)放在為中小企業(yè)發(fā)展提供社會(huì)化服務(wù)，為中小企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。”云南省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)胡苓菩說(shuō)，《條例》對(duì)各級(jí)政府的財(cái)政支持有針對(duì)性地作出了規(guī)定，增強(qiáng)了可操作性，尤其規(guī)定了各級(jí)政府、中介組織和民間資金對(duì)中小企業(yè)申請(qǐng)國(guó)債貼息資金以及股權(quán)融資等方面應(yīng)當(dāng)提供支持。
云南省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任委員何遠(yuǎn)燦說(shuō)，由于信用擔(dān)保體系不健全，中小企業(yè)普遍存在“貸款難”問(wèn)題，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為中小企業(yè)建立信用制度并推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)、建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、信用評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制、設(shè)立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。“這有利于降低貸款風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)增加貸款。” |
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