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        煤炭價格重壓傳導下游 理性面對適時調控
            2008-05-29    本報記者:陳忠華    來源:經濟參考報

          從去年開始,受國內需求強力拉動、國際能源價格上漲帶動等因素影響,國內煤炭價格漲勢不減,節(jié)節(jié)攀升,煤炭重回賣方市場。連續(xù)上漲的煤價,對電力、焦化等下游產業(yè)形成重壓。專家建議,在增加煤炭供應的基礎上,政府應進行適當調控。企業(yè)也應理性對待煤價上漲。

        煤價節(jié)節(jié)漲 市場預期高

          “六、七兩個月的煤已經提前賣出去了,現(xiàn)在產多少,拉多少,煤場沒有一兩煤!”山西呂梁一家百萬噸煤礦生產負責人說。在這家煤礦足球場大小的煤場里,停滿了等待裝貨的運煤車。
          在另外一家煤礦,洗精焦煤的坑口價已經漲到了1350元1噸,比去年底、今年初漲了300元至500元。“價格好,需求旺,煤市一片紅火。”煤礦負責人這樣形容當前的煤炭形勢。
          從其他方面看,生產基地:今年一季度,山西五大國有重點煤炭集團商品煤綜合平均售價377元1噸,同比增長13%,其中電煤合同價格提高31.5元1噸。
          港口碼頭:以大同優(yōu)混煤(6000大卡以上)在秦皇島港的平倉價為例。2007年1月上旬報價為515元至525元1噸,2008年1月上旬報價為565元至575元1噸,2008年5月上旬達到了670元至690元1噸。在1年零4個月時間內,每噸上漲150元以上。特別是今年4個月時間內漲幅超過100元1噸,漲勢之猛令人始料未及。
          價格預期:不論是國有大礦還是地方小礦,產銷狀況非常火爆。不少煤企對煤價上漲預期仍很高:煤炭市場已進入“賣方”市場,煤價上漲主動力為需求拉動,上漲仍有空間。

        供應格局未變 漲價因素增多

          目前,我國煤炭市場火熱,煤炭產銷均保持較快增長,業(yè)內人士和有關專家表示,我國煤炭供需總體平衡、供應略顯偏緊的整體格局未變。我國煤炭產量逐年增加,增幅已連續(xù)7年超過10%。今年一季度,全國規(guī)模以上企業(yè)原煤產量為5.69億噸,同比增長14.6%,到三月末,全社會煤炭庫存1.44億噸,同比下降3.6%,總體基本正常、市場略顯偏緊。
          山西省煤炭工業(yè)局在分析煤價上漲時認為,全國經濟持續(xù)快速發(fā)展,市場對煤炭的需求增加,是維持煤炭價格高位運行的基本因素,而局部地區(qū)煤炭供應偏緊,則帶動了煤炭價格整體上漲;國際市場石油及煤炭價格持續(xù)走高,部分原來使用進口煤的沿海企業(yè)轉而依靠國內煤炭供給,直接推動了國內煤炭市場價格上漲;煤炭生產的政策性成本上升,如可持續(xù)發(fā)展基金、生態(tài)治理保證金和轉產基金的征收,安全費用提取數額的增大等因素,也直接推動了煤炭價格上揚。

        理性面對漲價 政府適時“出手”

          自推進煤炭市場化改革以來,煤價回歸并開始反映成本,在經歷了“恢復性上漲”后,價格繼續(xù)上調。目前,煤炭行業(yè)對價格上漲仍有較高預期,但也有人開始理性思考。
          山西省社科院能源所所長王宏英表示,煤電和煤焦等作為“唇齒相依”的上下游產業(yè),在市場變化、價格波動中,應重新審視并建立互信共贏的關系:市場有漲有跌,有起有落,不可因一時之利而漫天要價,也不可因供應過剩而往死里相逼。
          山西省物價部門認為,對煤價尤其是電煤價格,應著力疏導協(xié)調。有關部門應督促煤炭企業(yè)提高電煤合同兌現(xiàn)率,保證重點發(fā)電企業(yè)的電煤供應,同時加強煤炭市場監(jiān)控和價格監(jiān)管,打擊哄抬物價等非法行為。
          專家建議,從長遠來看,應盡快理順煤電等能源產品價格,建立價格市場化形成機制,如推進電力價格改革,及早實行競價上網等;另外,還可實施煤電一體化戰(zhàn)略,根據煤炭產業(yè)布局確定煤電產業(yè)路徑,在煤炭主產區(qū)建設煤電一體化項目,減少中間環(huán)節(jié),降低交易成本。

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