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| 江陰：“彎道超越”啟動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級引擎 |
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| 2008-04-23 作者:王晴 來源:經(jīng)濟參考報 |
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“經(jīng)濟發(fā)展就像賽車一樣，在直道上比賽，很難將對手甩開，只有在彎道區(qū)，才有可能超越對手。”江陰經(jīng)濟界人士如是說。
當江陰平均每平方公里的產(chǎn)出超過4.5億元、登上新的發(fā)展臨界點，“彎道超越”成為該市搶抓新一輪先發(fā)優(yōu)勢、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、謀求創(chuàng)新跨越發(fā)展的戰(zhàn)術意圖和戰(zhàn)略愿景，啟動了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的引擎。
改革開放30年來，江陰抓住一次又一次發(fā)展機遇，創(chuàng)造了“江陰現(xiàn)象”、“江陰板塊”、“江陰標準”等一個又一個經(jīng)濟奇觀，成就了制造業(yè)名城的美譽，在第七屆中國縣域經(jīng)濟基本競爭力排名中繼續(xù)名列榜首，實現(xiàn)了五連冠。去年，全市工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值超過4500億元，平均每平方公里的產(chǎn)出超過4.5億元，成為當之無愧的“畝產(chǎn)冠軍”。
當達到發(fā)展制高點，江陰市委書記朱民陽卻說：“江陰的經(jīng)濟發(fā)展已進入重要的拐彎時期，轉(zhuǎn)得好又會贏得新一輪重大機遇，繼續(xù)處在發(fā)展的前沿；轉(zhuǎn)不好，只能成為一個跟跑者、追隨者、落伍者。”結合江陰發(fā)展實際，江陰市委、市政府提出了全新的“彎道超越”的位移目標：大力促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化；大力培育適合江陰發(fā)展的新的經(jīng)濟和新的產(chǎn)業(yè)。“八大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟”——服務外包、港口經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、道口經(jīng)濟、品牌經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)旅游休閑經(jīng)濟、高新技術產(chǎn)業(yè)、城市經(jīng)濟，成為江陰優(yōu)化發(fā)展的發(fā)力點。
在江陰工業(yè)經(jīng)濟總量中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占70%，其中冶金占31%、紡織占30%、機械占15%。然而正如世界呢絨巨頭陽光集團董事長陳麗芬所說“只有夕陽企業(yè)，沒有夕陽產(chǎn)業(yè)”。從“十五”開始，江陰開始推動實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化。在紡織行業(yè)，江陰積極引導無梭化、自動化和品牌化。如今，江陰紡織業(yè)有8000多臺織機，無梭化已經(jīng)實現(xiàn)80%以上，以無接紗、自落筒為標志的自動控制也達到50%。以陽光為代表的江陰紡織品牌已經(jīng)叫響全國乃至世界，獲得中國世界名牌稱號的陽光精紡面料已經(jīng)達到意大利時裝最高檔次的要求。同樣，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高新化也在江陰的冶金行業(yè)得到充分體現(xiàn)。目前江陰特鋼和優(yōu)鋼的產(chǎn)量分別占到全部鋼產(chǎn)量的20%和40%，而以興澄特鋼為代表的江陰特鋼已經(jīng)享譽海內(nèi)外。
“彎道超越”的重點還在于提前謀劃行業(yè)的先發(fā)優(yōu)勢，再發(fā)力就容易成功。2006年1月，江陰設立臨港新城，并制訂“500天行動計劃”，著力發(fā)展以先進制造業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)為依托的港口產(chǎn)業(yè)，江陰逐漸成為長江中下游地區(qū)重要的倉儲物流、集散配送中心。石化倉儲規(guī)模達到150萬立方米，年吞吐能力達1200萬噸，年銷售可達150億元。新港區(qū)去年新開通了江陰至釜山的近洋航線和日本的集裝箱快航，內(nèi)外貿(mào)航線已達32條。今年一季度集裝箱吞吐量已突破10萬標箱，接近2006年全年吞吐量。
新興的服務外包產(chǎn)業(yè)，對江陰而言，更是一次實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈向“微笑曲線”兩端延伸，產(chǎn)品附加值從低端向高端延伸，發(fā)展模式從“橄欖型”向“啞鈴型”轉(zhuǎn)變的重要機遇。從2006年開始，江陰就確定了發(fā)展服務外包為重點的高端服務業(yè)的思路，并且出臺了一系列政策措施。從2007年起，政府每年將拿出1000萬元專項資金，獎勵服務外包企業(yè)。在2007年服務外包的起步之年，江陰交出了一份優(yōu)異的成績：實現(xiàn)服務外包收入3826萬美元，新增32家服務外包企業(yè)，總企業(yè)數(shù)已經(jīng)超過90家。
更為重要的是，江陰市服務外包輪廓初現(xiàn)：臨港新城打造以臨江產(chǎn)業(yè)區(qū)為載體的服務外包基地；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和軟件科技園掛牌開張；開發(fā)區(qū)服務外包突破人力資源管理、投融資、軟件開發(fā)和生物醫(yī)藥等多個領域；高新技術創(chuàng)業(yè)園依托香港理工大學、東南大學等到高等院校合作平臺優(yōu)勢，引進23個服務外包項目。
去年5月，江陰被省外經(jīng)貿(mào)廳確認為“江蘇省國際服務外包基地城市”。此外，作為服務外包重要標志的總部經(jīng)濟在江陰也已初具雛形。本地企業(yè)在戰(zhàn)略擴張中建立了以江陰為核心的“總部——生產(chǎn)基地——營銷網(wǎng)絡”的鏈條式發(fā)展模式。華西、陽光、澄星、新長江等為代表的一批骨干企業(yè)積極實施“走出去”戰(zhàn)略，進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，建立了多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基地，在本地實現(xiàn)了“無工廠”化生產(chǎn)。
不僅走出去的企業(yè)把總部留在了江陰，一些國際知名企業(yè)的總部也開始落戶江陰。目前，荷蘭帝斯曼工程塑料有限公司和貝卡爾特公司的亞洲研發(fā)中心已落戶江陰。由香港中信泰富特鋼投資有限公司把總部設在江陰。瑞典阿法拉伐總部把所轄的德國分公司總部遷往江陰。湖南曾氏集團的行政總部和下屬的流通企業(yè)在2010年前也將扎根江陰。 |
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