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        湖北夷陵加大財(cái)政支出 化解民生“六難”
            2008-04-08    記者:葉建平 實(shí)習(xí)生:尹乃瀟    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
          本報(bào)訊 父母相繼病逝、跟隨80多歲老奶奶生活的羅開萍、羅開貴倆姐弟,是湖北宜昌市夷陵區(qū)霧渡鎮(zhèn)中心學(xué)校的學(xué)生。幾年來,學(xué)校不僅免收了他們的學(xué)雜費(fèi)、書本費(fèi)、住宿費(fèi)等費(fèi)用,每星期還發(fā)給他們50元生活費(fèi)。
          像這姐弟倆一樣,夷陵區(qū)很多農(nóng)村娃都成了為解決農(nóng)村孩子上學(xué)難而加大財(cái)政支持力度的受益者。該區(qū)在實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新體制時(shí),安排保障資金2320萬元,同比增長(zhǎng)90%,使農(nóng)村兒童入學(xué)率、鞏固率均達(dá)到100%。
          地處長(zhǎng)江中上游的宜昌市夷陵區(qū),350平方公里區(qū)域的面積中70%屬山區(qū),51萬人口中40萬屬農(nóng)民。這里的農(nóng)民長(zhǎng)期存在行路難、上學(xué)難、看病難、飲水難、就業(yè)難、住房難等“六難”問題。區(qū)里從去年開始出臺(tái)了惠民計(jì)劃,讓有限的財(cái)政收入在化解民生問題上發(fā)揮了巨大作用。財(cái)政收支決算表顯示,去年這里全年民生支出總額達(dá)到8.7億元,占總支出的比重為77%。其中投入解決“六難”問題的資金達(dá)4.03億元,占全區(qū)可用財(cái)力的44%,財(cái)政投入數(shù)額和力度均創(chuàng)歷史最高水平。
          該區(qū)財(cái)政局對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的投入逐年加大,僅去年投入到農(nóng)村公路硬化的建設(shè)資金就達(dá)7427萬元。全區(qū)公路通達(dá)里程已達(dá)到4175公里,農(nóng)村公路硬化里程達(dá)到1700多公里。
          在醫(yī)療方面,該區(qū)實(shí)施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,使全區(qū)6.83萬農(nóng)民得到1315萬元的醫(yī)療補(bǔ)償。為防范支付風(fēng)險(xiǎn),該區(qū)還籌資1416萬元對(duì)所有參保人員實(shí)行二次大額商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn),國(guó)家公務(wù)員和教師實(shí)行補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),離休干部和傷殘軍人實(shí)行醫(yī)療統(tǒng)籌。
          此外,其它難題也得到了逐步化解。2007年,該區(qū)教育支出1.94億元,同比增長(zhǎng)50.8%;醫(yī)療衛(wèi)生支出4599萬元,增長(zhǎng)82%;社會(huì)保障和就業(yè)支出4507萬元,增長(zhǎng)37.8%;社會(huì)保險(xiǎn)基金支出2.22億元,增長(zhǎng)23.9%。500多戶住房條件因此得到改善,3萬人用上了安全衛(wèi)生的自來水,8000多名庫(kù)區(qū)移民、下崗人員和老區(qū)貧困人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
          夷陵區(qū)區(qū)委書記熊偉表示,今后全區(qū)農(nóng)村合作醫(yī)療住院最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)將由目前的30%提高到35%,全區(qū)工作重點(diǎn)將放在廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等建設(shè)上,硬化農(nóng)村公路、解決飲水等問題也將得到進(jìn)一步解決,“惠民計(jì)劃”擬于2010年前基本完成。
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