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        中國低碳城市發(fā)展項目啟動 上海保定試點
            2008-01-29    本報記者:葉建平 實習(xí)生:崔坦    來源:經(jīng)濟(jì)參考報
          “啪”的一聲,兩個代表溫室氣體的黑色氣球被九名代表一起砸破。來自國家發(fā)改委能源研究所、世界自然基金會、匯豐銀行、上海市和保定市政府等方面的代表,以一種別樣的方式宣布中國低碳城市發(fā)展項目正式啟動。這頗有意思的一幕,發(fā)生在1月28日WWF(世界自然基金會)就“低碳城市發(fā)展項目”與上海市和保定市簽署合作備忘錄之后。
          “低碳經(jīng)濟(jì)”是指以低能耗低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)。低碳城市是指城市在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的前提下,保持能源消耗和二氧化碳排放處于較低的水平。2006年10月,由英國政府推出、前世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯·斯特恩爵士牽頭的《斯特恩報告》指出,全球如果每年有1%的GDP投入用以“節(jié)能減排”,將來每年就可以減少5%至20%的GDP損失。
          WWF為什么會選擇上海和保定作為首批試點城市?負(fù)責(zé)這個項目的WWF(中國)氣候變化與能源項目主任陳冬梅說:“我們考慮的是要有不同城市規(guī)模、具有不同發(fā)展特色的城市。所以你看到既有上海這樣的大都市,也有保定這樣的中小城市。建筑節(jié)能是整個節(jié)能減排中的重要環(huán)節(jié)。那么在建筑密集的城市當(dāng)中,北京、上海、廣州等大城市可供選擇。而上海正好有我們所需要的科技團(tuán)隊作保障。對于保定這樣的城市,我們看中的是它可再生資源發(fā)展的特色。保定國家高新區(qū)用10年建設(shè)了我國第一個‘國家可再生能源產(chǎn)業(yè)化基地’,有其獨特的技術(shù)和經(jīng)驗優(yōu)勢。”
          陳冬梅告訴記者,在未來的幾年里,WWF將從上海與保定這兩個試點城市的建筑節(jié)能、可再生能源和節(jié)能產(chǎn)品制造與應(yīng)用等領(lǐng)域中,總結(jié)出可行模式,然后陸續(xù)向全國推廣。對于是否會有一個和巴黎路線圖一樣的“低碳路線圖”,她表示,目前的項目計劃是五年,先用二至三年將上海和保定的試點做出一定成效,再用一至二年在全國推廣。資金上,WWF英國、荷蘭、瑞典、挪威和丹麥分會將資助60%,另外40%將來自匯豐銀行。
          中國目前是全球溫室氣體排放第二大國。根據(jù)國際能源機(jī)構(gòu)(IEA)的預(yù)測,中國的溫室氣體排放量將于2009年前后超過美國,成為世界第一。據(jù)記者了解,在低碳城市發(fā)展項目的計劃里,WWF將與上海市建設(shè)與交通委員會、上海市建筑科學(xué)研究院合作,對建筑的能源消耗情況進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計,從辦公樓、賓館、商場等大型商業(yè)建筑中選擇試點,公開能源消耗情況,進(jìn)行能源審計,提高大型建筑能效;同時,對公共建筑的物業(yè)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其節(jié)能運行的能力。此外,WWF還將與合作伙伴一起推進(jìn)生態(tài)建筑發(fā)展的政策研究,選擇具體的項目進(jìn)行示范。
          另據(jù)保定國家高新區(qū)管委會主任馬學(xué)祿介紹,在保定,WWF將與保定(國家)可再生能源產(chǎn)業(yè)化基地、保定高新開發(fā)區(qū)聯(lián)手,打造“太陽能示范城”和新能源制造基地,建設(shè)可再生能源信息交流與技術(shù)合作網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)可再生能源產(chǎn)品的投資與出口。
          除了地方政府外,國家發(fā)改委、建設(shè)部、科技部、環(huán)保總局、商務(wù)部等部門也將組成項目技術(shù)顧問組,對項目提供全程技術(shù)和政策支持。
          對于中國積極應(yīng)對低碳經(jīng)濟(jì)全球性挑戰(zhàn),WWF亞太區(qū)總裁伊莎貝爾表示欣慰和樂觀。她指出:“最近通過的巴厘路線圖為氣候變化談判提出了時間表,而新協(xié)議的達(dá)成需要各國根據(jù)本國的國情付出實際行動和共同努力。中國作為能源消耗和碳排放大國,在全球減少溫室氣體排放的行動中扮演著非常重要的角色。低碳發(fā)展是中國在城市化和工業(yè)化進(jìn)程中控制溫室氣體排放的必然選擇,也會是全球應(yīng)對氣候變化的重要行動之一。”
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