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        混業(yè)經(jīng)營再進(jìn)一步 商業(yè)銀行投資保險(xiǎn)公司開閘
            2008-01-23    本報(bào)記者:劉詩平 白潔純    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
          中國銀監(jiān)會(huì)和中國保監(jiān)會(huì)22日宣布,經(jīng)國務(wù)院同意,雙方已簽署《關(guān)于加強(qiáng)銀保深層次合作和跨業(yè)監(jiān)管合作諒解備忘錄》。根據(jù)這份備忘錄,商業(yè)銀行和保險(xiǎn)公司在符合有關(guān)規(guī)定及有效隔離風(fēng)險(xiǎn)的前提下,按照市場(chǎng)化和商業(yè)平等互利的原則,可開展相互投資的試點(diǎn),這意味著商業(yè)銀行投資保險(xiǎn)公司的閘門正式開啟。
          備忘錄中,雙方在商業(yè)銀行和保險(xiǎn)公司相互投資所涉及的準(zhǔn)入條件、審批程序、機(jī)構(gòu)數(shù)量、監(jiān)管主體、風(fēng)險(xiǎn)處置與市場(chǎng)退出程序及信息交換等6方面達(dá)成一致意見,明確了兩家監(jiān)管機(jī)構(gòu)的責(zé)任,對(duì)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管配合,確定風(fēng)險(xiǎn)處置與市場(chǎng)退出的程序,明確信息交換的內(nèi)容、方式和渠道等進(jìn)行了監(jiān)管約定。
          中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇說:“銀行可試點(diǎn)投資保險(xiǎn)公司,是開展綜合經(jīng)營的一個(gè)重要舉措,銀行多元化綜合經(jīng)營將會(huì)進(jìn)一步開展。”
          近年來,中國大型銀行和保險(xiǎn)公司綜合經(jīng)營的趨勢(shì)日益明顯。保險(xiǎn)公司和商業(yè)銀行在資本與股權(quán)層面的合作也不斷向前邁進(jìn)。2006年9月,中國保監(jiān)會(huì)出臺(tái)《關(guān)于保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資商業(yè)銀行股權(quán)的通知》,允許保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資境內(nèi)國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行等未上市銀行的股權(quán)。
          2006年12月,中國人壽保險(xiǎn)股份有限公司投資56.71億元收購廣東發(fā)展銀行20%股權(quán);2007年1月,中國平安保險(xiǎn)(集團(tuán))公司投資49億元收購深圳商業(yè)銀行89.2%股權(quán)。
          就商業(yè)銀行而言,早在一年多以前,就有銀行向中國銀監(jiān)會(huì)提出投資入股保險(xiǎn)公司的申請(qǐng)。銀監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)對(duì)此曾多次研究論證與溝通協(xié)調(diào),探索推動(dòng)相關(guān)工作。 
          銀保合作在中國已有多年歷史。截至2007年3季度,全國有銀行類保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)近8萬家,占全部保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)比例超過50%;在全國總保費(fèi)收入5327.92億元中,銀行類保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)代理保費(fèi)收入1006.45億元,占全部兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)保費(fèi)收入的61.49%,占全國總保費(fèi)收入的18.89%。 
          中國銀監(jiān)會(huì)與保監(jiān)會(huì)強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)跨行業(yè)監(jiān)管合作,是中國銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展到當(dāng)前階段對(duì)加強(qiáng)監(jiān)管提出的迫切要求。雙方進(jìn)一步合作,將有效規(guī)范商業(yè)銀行和保險(xiǎn)公司對(duì)現(xiàn)有金融資源的整合優(yōu)化,化解現(xiàn)有或潛在的金融風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)金融業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
          目前,已有一些銀行在積極行動(dòng),爭(zhēng)奪試點(diǎn)名額。其中,交通銀行已正式向監(jiān)管部門上報(bào)方案,擬收購中保康聯(lián)人壽保險(xiǎn)有限公司51%的股權(quán)。
          中國銀監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)有關(guān)人士表示,這份備忘錄的簽署,將對(duì)提高中國金融市場(chǎng)整體服務(wù)水平發(fā)揮重要作用。銀監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)將按照備忘錄的約定穩(wěn)步推進(jìn)相關(guān)工作,以保障銀保深層合作的健康快速發(fā)展。
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