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| 西藏自治區(qū)出臺(tái)一系列礦產(chǎn)資源“禁采令” |
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| 2008-01-16 本報(bào)記者:邊巴次仁 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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從2008年1月1日起，西藏在全區(qū)范圍內(nèi)全面禁止開(kāi)采砂鐵(含其他重砂礦物)資源，這是西藏自治區(qū)繼全面禁止開(kāi)采砂金資源后的又一項(xiàng)保護(hù)高原碧水藍(lán)天的重要舉措。
記者從西藏自治區(qū)國(guó)土資源廳獲悉，為加強(qiáng)青藏鐵路通車后西藏礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)與保護(hù)，正在修訂編制中的西藏自治區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃中，將汞、砷、泥炭和砂金“四大礦”列入了禁止開(kāi)采的項(xiàng)目中。
“盡管西藏有豐富的砷礦和砂金礦，但從保護(hù)生態(tài)環(huán)境的角度，我們也把這些礦產(chǎn)資源列入禁采范圍，”西藏自治區(qū)國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)王保生說(shuō)。
近幾年，西藏自治區(qū)政府出臺(tái)了一系列“禁采令”，保護(hù)西藏高原脆弱的生態(tài)環(huán)境。
早在2005年，西藏自治區(qū)政府發(fā)出公告，宣布自2006年1月1日起，在西藏自治區(qū)境內(nèi)全面禁止開(kāi)采砂金礦。這項(xiàng)旨在有效保護(hù)礦產(chǎn)資源和西藏高原脆弱的生態(tài)環(huán)境的公告，著實(shí)為保護(hù)西藏各地的生態(tài)環(huán)境起到了重要作用。雖然這項(xiàng)“禁采令”讓西藏很多縣的財(cái)政收入幾乎減少了一半。
青藏鐵路正式開(kāi)通后，西藏的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)變成了“唐僧肉”，眾人都想分杯羹。如何科學(xué)開(kāi)發(fā)成了擺在西藏各級(jí)政府面前的一道難題：一方面，開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源，地方財(cái)政有巨大的收入，這對(duì)西藏各個(gè)“貧窮”的縣級(jí)財(cái)政來(lái)說(shuō)，可謂是財(cái)源滾滾；另一方面，過(guò)度開(kāi)采必然破壞西藏脆弱的生態(tài)環(huán)境，而高原的生態(tài)環(huán)境一旦遭到破壞很難再恢復(fù)。
為此，西藏提出了“在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”的原則。但是由于地方經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)和很多地方官員對(duì)環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)不足，出現(xiàn)了諸多問(wèn)題。西藏自治區(qū)環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)張永澤告訴記者，西藏去年普遍出現(xiàn)了以勘探為名實(shí)際采挖礦產(chǎn)的違法現(xiàn)象；僅在西藏雅魯藏布江流域的河道內(nèi)，就發(fā)現(xiàn)有19家開(kāi)采砂鐵的采礦點(diǎn)。
為了改變西藏礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，2007年11月，西藏自治區(qū)人民政府辦公廳下發(fā)通知，要求各地區(qū)加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)過(guò)程中的管理問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)過(guò)程中只顧經(jīng)濟(jì)利益、破壞生態(tài)環(huán)境、無(wú)證勘查、無(wú)證開(kāi)采等違法行為。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前西藏已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)資源種類達(dá)101種，其中17種礦產(chǎn)資源位居中國(guó)前9位，發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地1880多處，探明儲(chǔ)量礦床132個(gè)，其中鉻、銅、鐵、硼等礦產(chǎn)資源是中國(guó)短缺礦種。
王保生表示，西藏將加強(qiáng)礦山環(huán)境的恢復(fù)治理，建立礦山環(huán)境恢復(fù)責(zé)任機(jī)制。按照“誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復(fù)”的原則，礦山企業(yè)必須承擔(dān)礦山環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任，保證治理資金和治理措施落實(shí)到位。 |
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