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| 2008-01-14 本報記者:傅興宇 孫英威 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 |
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盡管近期我國調(diào)低了大豆進(jìn)口關(guān)稅，但國際市場的大豆價格卻仍然一路走高，國內(nèi)市場大豆和大豆油價格也隨之繼續(xù)高漲。一些市場人士和大豆問題專家指出，全球商品價格普遍上漲背景下拉動的中國食用油價格高漲所產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)、社會問題，對我國糧食安全、農(nóng)業(yè)政策及其宏觀調(diào)控措施發(fā)出了警示。
記者近日在遼寧和黑龍江兩地的期貨與現(xiàn)貨市場采訪看到，目前大連進(jìn)口大豆的到岸價達(dá)到每噸4600多元，一桶5升裝的轉(zhuǎn)基因豆油賣到約60元。在黑龍江大豆主產(chǎn)區(qū)黑河市，大豆現(xiàn)貨收購價格達(dá)到每公斤4.1元左右，農(nóng)民還惜售。大豆及其豆油價格上漲，對城鄉(xiāng)居民消費(fèi)和市場穩(wěn)定帶來影響。
大連市金州區(qū)三房身村農(nóng)民劉喜蘭告訴記者，她家經(jīng)營油鹽醬醋的小店從去年11月初開始已經(jīng)不賣豆油了，原因是價格漲得厲害。這位60多歲的農(nóng)村大娘說：“2006年秋天豆油價格每公斤9元，現(xiàn)在接近12元。一些農(nóng)民買不起了。”71歲的農(nóng)民孫錫賓對記者說，他去年種了兩畝大豆，收成400多斤，全部到當(dāng)?shù)匦∮头徽ビ土耍拷锝?角錢的加工費(fèi)。這樣就不用買高價豆油了，榨油剩下的豆餅還可以拿回家喂牲畜。劉喜蘭和孫錫賓等幾位農(nóng)民都談到，吃的東西漲價太多，生產(chǎn)資料也漲價，讓不少農(nóng)民感到手頭緊了。
交易數(shù)據(jù)顯示，去年10月下旬，美國CBOT大豆期貨價格在每蒲式耳1000美分以上。進(jìn)入11月下旬，在國內(nèi)大豆期貨價格有所下跌的情況下，美國CBOT的大豆價格卻在“感恩節(jié)”之后繼續(xù)上漲到每蒲式耳1100美分左右。大連商品交易所大豆問題專家劉日和銀河期貨有限公司分析師王曉光等就此分析說，從美盤大豆價格看，國內(nèi)大豆與豆油價格至少到今年4月播種的時候才會下降。國際市場、尤其是美國市場價格決定國內(nèi)市場價格，這是一個基本的因素。
據(jù)劉日介紹，目前我國植物油產(chǎn)量為1500萬噸左右，而消費(fèi)量約為2340萬噸，需要進(jìn)口840萬噸左右，消費(fèi)與進(jìn)口均居世界前列。其中，進(jìn)口豆油為240萬噸，進(jìn)口的3000萬噸大豆也全部用來榨油。去年國產(chǎn)大豆總量約在1440萬噸左右，只相當(dāng)于進(jìn)口大豆的一半，并且至少有800萬噸用于制作豆制品和蛋白。由此可見，我國大豆與豆油對國際市場的依賴程度很高。這種市場供求關(guān)系，決定了國內(nèi)大豆與豆油市場必然隨著國際市場波動。
王曉光說，最近兩年，全球商品進(jìn)入了一個全面上漲的周期。加上美國經(jīng)濟(jì)疲軟，美元貶值，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)過熱和人民幣升值面臨壓力，從而導(dǎo)致中國大豆進(jìn)口成本的持續(xù)高漲。因此，國際市場上大豆、豆油價格的上漲既有美元貶值通貨膨脹的因素，也有農(nóng)產(chǎn)品周期性漲價的因素，二者綜合作用使得國際市場大豆、豆油價格分別達(dá)到19年來和33年來最高。這種情況，不是中國能左右的。只要中國有需求，決定價格的主要因素就在國際市場。當(dāng)然，中國和美國大豆減產(chǎn)、庫存減少，也是大豆價格上漲的因素之一。
據(jù)記者調(diào)查，我國目前大豆總加工能力約為7000萬噸左右，實(shí)際加工總量不足4000萬噸。在已開工的近百家大型加工企業(yè)中，外商獨(dú)資或外資參股的企業(yè)有70家多，約占中國大豆總壓榨能力的80%左右。他們掌控著中國大豆加工企業(yè)并主宰中國大豆的進(jìn)口。長期從事美國大豆與期貨市場研究的劉日指出，這些跨國公司從大豆種植、采購、運(yùn)輸、定價、進(jìn)口、加工到銷售，幾乎壟斷了全球整個大豆產(chǎn)業(yè)鏈。他們利用自己在國際市場上的資本優(yōu)勢，將國內(nèi)壓榨企業(yè)打倒。
一些市場人士和大豆專家指出，全球性商品價格提升拉動國內(nèi)食用油價格上漲，對我國糧食安全、農(nóng)業(yè)政策與宏觀調(diào)控提出挑戰(zhàn)。中國玉米網(wǎng)總經(jīng)理馮利臣等談到，大豆是我國最早放開的農(nóng)產(chǎn)品，開放十幾年的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)對政府宏觀調(diào)控很有借鑒意義。進(jìn)入21世紀(jì)我們才發(fā)現(xiàn)，敞開進(jìn)口大豆直接沖擊了國內(nèi)農(nóng)業(yè)，國內(nèi)農(nóng)民種豆不是賣不出去就是價格很低，面臨的市場風(fēng)險日益加大。去年豆價雖然高，但農(nóng)民種得少又遭災(zāi)減產(chǎn)。民族大豆加工業(yè)全面“淪陷”，幾乎被外資全部壟斷。此次大豆與豆油價格上漲，再次對中國開放市場后的糧食安全發(fā)出警示：小品種可能帶來大震蕩。中國必須通過穩(wěn)定發(fā)展自己的大豆產(chǎn)業(yè)，來緩解和釋放國際市場的漲價壓力與風(fēng)險。
專家認(rèn)為，國際市場拉動食用油漲價對我國宏觀調(diào)控是一個新課題。發(fā)改委去年9月21日下調(diào)大豆進(jìn)口關(guān)稅至1%，顯示出國家試圖通過降低關(guān)稅或增值稅來調(diào)控價格。此后，又對國內(nèi)油廠進(jìn)口商的經(jīng)營行為提出某些約束。這些動作應(yīng)該對穩(wěn)定國內(nèi)豆油價格有好處，但它們對國際市場價格上漲卻是更多利好。建議在房價、豬肉等與居民生活密切相關(guān)的商品都漲價，通貨膨脹危險日益顯現(xiàn)的情況下，進(jìn)行宏觀調(diào)控要有國際市場與全局觀念，多看實(shí)踐結(jié)果，更要有預(yù)見性。 |
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