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革命老區(qū)平山:在新的發(fā)展起點上繼續(xù)探索前行 |
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2008-01-14 本報記者:劉璐璐 來源:經(jīng)濟參考報 |
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一個縣,二十幾年來,從財政收入月均不到一百萬元變成月均收入超過一億元,革命老區(qū)平山縣發(fā)生了翻天覆地的變化。記者在平山采訪時看到,老區(qū)的思想解放了,經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變了,這里的老百姓也開始分享到發(fā)展帶來的成果。 平山的成績是令人振奮的。平山已站到一個新的發(fā)展起點上。 但仍要看到,老區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展水平,總體來說在全國還處在相對落后的地位,與發(fā)達地區(qū)相比,差距依然很大。平山縣委書記趙新朝也認為,“平山現(xiàn)在的發(fā)展仍然存在很多不穩(wěn)定因素,組織得力會持續(xù)增長,稍有不當會出現(xiàn)滑坡。” 趙新朝的擔心在于,當革命老區(qū)真正走進市場經(jīng)濟的大潮中,必須要擁有自身工業(yè)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的堅實基礎(chǔ),才能在不可預(yù)料的市場沖擊中立于不敗之地。 平山目前處在一個低水平高發(fā)展的階段。經(jīng)濟的發(fā)展主要依靠工業(yè)、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。目前其財政收入主要依靠幾個大企業(yè)的稅收:去年14.2億元的財政收入中,西柏坡電廠占五億元,河北敬業(yè)集團(鋼廠)占四億元,正元化肥、華瑩玻璃等骨干企業(yè)占1/3。 記者看到,雖然平山的工業(yè)產(chǎn)品涉及電力、冶金、建材、輕化工、服裝紡織等五個大門類,但大部分是依靠外來力量帶來的單一項目,真正的核心產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群還沒有形成。缺少如江浙一帶縣域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈上的競爭力,產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)仍顯單薄,應(yīng)對市場風險的能力差,如果遇到大的市場變化,可能出現(xiàn)大起大落。 在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中,平山的耕地不多,主要是利用水多、山多的優(yōu)勢發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品,如畜牧水產(chǎn)、林果生產(chǎn)、小雜糧、食用菌、蘆筍、玫瑰種植等。2006年平山縣特色種植、畜牧水產(chǎn)、綠色食品產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達89.6%。平山縣的農(nóng)民和村集體幾年來快速增收,也化解了部分村級債務(wù)。 但記者在采訪時發(fā)現(xiàn),關(guān)于農(nóng)民持續(xù)增收的機制問題仍需理順,和許多革命老區(qū)一樣,平山的山區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍存在很多不足亟待完善,如交通等。 近年來,平山打造以西柏坡為核心的紅色旅游業(yè),擴大了對外開放,拉動了縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。2007年平山的旅游總收入達到12.8億元,占全縣GDP的20%以上。2000年以來,全縣累計開工建設(shè)各類旅游項目86個,完成投資15.3億元。2007年,平山縣位列“河北省旅游強縣”之首,并成功入圍“中國旅游強縣”行業(yè)。 目前,國內(nèi)諸多的紅色旅游都面臨著不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、打造精品、提升檔次、拓展客源的問題。這些問題也存在于平山。 平山縣的發(fā)展才剛剛提速。趙新朝說:“我們自己與自己比,與周邊縣(市)比,有了很大發(fā)展,但與發(fā)達地區(qū)比,差距和壓力很大。周邊縣原有的基礎(chǔ)比我們好,都在提升發(fā)展速度,反超我們也很快,平山一直抱有危機感。” 革命老區(qū)平山的持續(xù)健康快速發(fā)展,需要一個過程。平山需要在新的發(fā)展起點上繼續(xù)探索前行。 |
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