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| 中國(guó)已經(jīng)形成四大區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展新格局 |
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| 2008-01-04 本報(bào)記者:熊金超 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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隨著促進(jìn)中部地區(qū)崛起和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的加速推進(jìn)，中國(guó)目前已初步形成東部發(fā)展、西部開發(fā)、中部崛起和東北振興的四大區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的新格局。
2007年6月，成渝地區(qū)被批準(zhǔn)成為全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。這是繼上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)之后，國(guó)家批準(zhǔn)的又一個(gè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，將進(jìn)一步增強(qiáng)西部地區(qū)城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚功能和綜合承載能力，優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置和產(chǎn)業(yè)的有效整合，全面推進(jìn)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略再上新的臺(tái)階。
2007年12月，武漢城市圈和長(zhǎng)株潭城市群獲批“全國(guó)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”，以中部地區(qū)能源、勞動(dòng)力資源豐富及人口密集、本土市場(chǎng)潛力大等優(yōu)勢(shì)，探索內(nèi)生型經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，建立適合中國(guó)國(guó)情的內(nèi)生型發(fā)展模式，促進(jìn)中部地區(qū)崛起。
改革開放以來(lái)，中國(guó)沿海地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化特征日益明顯。長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海地區(qū)三大城市群三足鼎立態(tài)勢(shì)的形成，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)分工協(xié)作、互動(dòng)發(fā)展成為中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢(shì)，東部地區(qū)的區(qū)域合作與發(fā)展全面呈現(xiàn)多層次、多形式、寬領(lǐng)域合作的態(tài)勢(shì)。
東部重點(diǎn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的崛起，對(duì)相關(guān)區(qū)域和全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用舉足輕重。中國(guó)經(jīng)濟(jì)率先活躍起來(lái)的珠江三角洲和長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)，以及隨后興起的以渤海沿岸及黃海部分沿岸地區(qū)為主體的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)，以其強(qiáng)勁的輻射帶動(dòng)能量，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮由南向北推移、由東向西拓展。
隨著綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，服務(wù)功能進(jìn)一步完善，天津?yàn)I海新區(qū)已成長(zhǎng)為中國(guó)繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)、浦東新區(qū)之后，又一帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
近年來(lái)，受勞動(dòng)力成本提高、人民幣升值、土地資源、環(huán)境等方面的限制，中國(guó)東部沿海地區(qū)相當(dāng)一部分產(chǎn)業(yè)，開始了向中西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移。
2006年4月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的若干意見》，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等部門不斷加大工作落實(shí)力度，明確了各部門在促進(jìn)中部地區(qū)崛起工作中的分工，劃定了中部地區(qū)比照振興東北等老工業(yè)基地和西部大開發(fā)有關(guān)政策的地域范圍，基本確定了這一區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策框架。
作為承東啟西的節(jié)點(diǎn)區(qū)域，包括山西、河南、安徽、江西、湖北、湖南六省的中部地區(qū)，人口和經(jīng)濟(jì)總量分別占全國(guó)的28%和20%以上，是中國(guó)重要的糧食主產(chǎn)區(qū)，又是國(guó)家綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的中心區(qū)域和重要的能源、原材料基地，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中占有重要地位。
專家認(rèn)為，在武漢城市圈和長(zhǎng)株潭城市群建立“全國(guó)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”，將為中部崛起打造新引擎。以成渝地區(qū)“全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”為龍頭的西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)，隨著國(guó)家采取加大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)以及改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件投入等措施的實(shí)施，正在注入新的活力。
目前，在全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局中，各大區(qū)域之間的合作日趨密切，相互之間市場(chǎng)分割的問(wèn)題和矛盾正隨著全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的建立和區(qū)域互動(dòng)機(jī)制的完善而得以解決，各地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)，將隨著分工合作的深化和經(jīng)濟(jì)資源的整合而在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。 |
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