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        [相關鏈接]保護耕地應該從整治、清理入手
            2007-12-21    本報記者:董振國 周立權 楊守勇    來源:經濟參考報

          在國土資源部開展的“全國土地執(zhí)法百日行動”中,各地通過整治、清理、處理土地違法案件,為守住全國18億畝耕地邁出了第一步。

        山東集中整治四類農村土地突出問題

          為保護農民合法土地權益不受侵害,山東近期在全省開展專項整治活動,集中查處土地承包、流轉中存在的問題,穩(wěn)定完善農村土地承包經營制度。
          山東省將四類問題作為整治重點:一是農民土地承包經營權落實不到位,違法調整、收回農民承包地等問題;二是強迫農民流轉承包地問題;三是非法征占耕地、非法改變土地農業(yè)用途及以租代征等問題;四是征地補償費未足額到位、被截留、挪用、揮霍等問題。
          據山東省農業(yè)廳調查,目前全省實行家庭承包經營的耕地9103萬畝,簽訂承包合同1827萬份,占應簽合同的95.6%;頒發(fā)經營權證書1721萬份,占應發(fā)證書的94.2%。
          山東省要求,今年年底前,未開展延包的村組要全部完成延包工作,能夠確地到戶的村全部落實“五到戶”。按照“依法有償自愿”的原則,規(guī)范引導土地流轉。今后,對因重大自然災害、國家征收和國家政策性移民等特殊情形而失去土地的農戶,可以依照嚴格的法定程序,在承包期內的個別農戶之間進行必要調整,其他任何單位和個人不準擅自調整農戶承包地。

        吉林市嚴格土地管理杜絕未批先用

          吉林省吉林市日前針對清查出的288宗違法違規(guī)用地,提出今后要杜絕未批先用違法行為的發(fā)生。
          據統(tǒng)計,吉林市在土地執(zhí)法行動中,共清查出違法違規(guī)用地288宗,違法違規(guī)用地面積648公頃,其中183件尚未處理到位。
          吉林市常務副市長李晉修說,要集中人力,集中時間,依法依規(guī)堅決查處,確保查處到位。對違反土地利用總體規(guī)劃、嚴重破壞耕地、占用基本農田等影響惡劣的典型案件,要從嚴查處,該拆除的堅決予以拆除,該追究責任的堅決追究責任。同時對全市所有棚戶區(qū)改造項目中存在的土地使用權不規(guī)范問題,立即糾正,一律實行市場化運作,全部以招、拍、掛方式提供土地,嚴格依法管理和使用土地。

        河北安國清理農村空心村土地

          三分兩分的空閑宅基地,如今在河北省安國市派上了大用場。目前,安國全市回收的2300處舊宅基,為項目建設做出了貢獻。
          近年來,隨著工業(yè)經濟快速發(fā)展,安國市可供利用的閑置土地潛力已經很小,經過深入調查,發(fā)現全市80%以上的村莊不同程度的存在“空心村”現象,開發(fā)整理潛力約有6萬多畝,于是,安國加大“空心村”治理力度,通過土地整理、盤活存量等多種措施,做足做活“土”文章,積極引導項目建設利用存量土地,實現了耕地保護、招商引資、土地利用的“三贏”,從土里刨出了“金疙瘩”。
          截止到目前,安國市共對136個村開展了“空心村”治理活動,清理農村宅基地6580多宗,拆除舊房屋2300多處,累計清出空地3萬畝,有效保護了耕地,促進了新農村建設的開展。據悉,收回的舊宅基地、舊工廠用地通過整合置換,部分已開始用于發(fā)展企業(yè)項目。

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