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        年損失近200億元:農(nóng)戶儲(chǔ)糧巨大漏洞如何彌補(bǔ)
            2007-12-21    本報(bào)記者:王汝堂 董振國(guó)    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

          我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)、產(chǎn)糧大國(guó),糧食產(chǎn)量居世界首位。與一些發(fā)達(dá)國(guó)家不同,我國(guó)糧食生產(chǎn)還是以一家一戶為主,而糧食的儲(chǔ)存也大多分散在農(nóng)戶家里。農(nóng)戶仍是儲(chǔ)糧的主體,“藏糧于民”可以為糧食安全起到蓄水池作用。但令人擔(dān)憂的是,農(nóng)戶儲(chǔ)糧條件差,損失浪費(fèi)巨大。這一問(wèn)題已引起國(guó)家的高度重視。從今年11月份起,我國(guó)開(kāi)始啟動(dòng)農(nóng)村糧食產(chǎn)后減損安全保障試點(diǎn)工程。

        農(nóng)民初嘗儲(chǔ)糧新技術(shù)甜頭

          最近,山東省高青縣趙店鎮(zhèn)的不少農(nóng)戶喜氣洋洋地為自家的糧食“喬遷新居”,今后他們不用再擔(dān)心辛辛苦苦種出的糧食,在儲(chǔ)存中遇上霉變、鼠咬、蟲(chóng)蛀等問(wèn)題了,國(guó)家提供補(bǔ)貼的新型科技儲(chǔ)糧倉(cāng)為他們徹底解除了儲(chǔ)糧之憂。
          農(nóng)民李學(xué)梅看著自家的新糧倉(cāng)喜上眉梢:“原先儲(chǔ)糧一般用甕和柜子,很不方便,且容易返潮。這種新糧倉(cāng)防鼠、防蟲(chóng)、防潮,又美觀,又大方,還能隨時(shí)移動(dòng),用起來(lái)特方便!”在當(dāng)?shù)丶Z食部門(mén)搞的儲(chǔ)糧技術(shù)推廣會(huì)上,李學(xué)梅領(lǐng)到了儲(chǔ)糧示范倉(cāng),還有一套技術(shù)材料,包括《農(nóng)戶安全儲(chǔ)糧科普技術(shù)知識(shí)》手冊(cè)、科學(xué)儲(chǔ)糧VCD等,糧食部門(mén)的工作人員還演示了示范倉(cāng)的操作方法,農(nóng)民們爭(zhēng)先恐后領(lǐng)取科技儲(chǔ)糧資料和宣傳畫(huà),認(rèn)真觀看VCD教程,場(chǎng)面十分熱烈。
          李學(xué)梅等趙店鎮(zhèn)農(nóng)戶是國(guó)家剛剛啟動(dòng)的糧食產(chǎn)后減損安全保障工程的第一批受益者。在這項(xiàng)工程的背后,是我國(guó)農(nóng)戶儲(chǔ)糧大量損耗的巨大漏洞。
          據(jù)山東省糧食局局長(zhǎng)鄒大民介紹,山東省自今年開(kāi)始在全省開(kāi)展農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧“百鎮(zhèn)千村萬(wàn)戶工程”。今年重點(diǎn)抓好東營(yíng)、煙臺(tái)、淄博等10個(gè)示范市建設(shè),平均每市選擇不少于1000個(gè)農(nóng)戶作為示范戶,年底力爭(zhēng)完成一萬(wàn)個(gè)示范戶。

        農(nóng)戶儲(chǔ)糧損失:每年近200億元

          據(jù)國(guó)家糧食局測(cè)算,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)有60%多的糧食儲(chǔ)藏在農(nóng)戶家中。近幾年這一比例雖略有下降,但農(nóng)戶儲(chǔ)糧仍是一個(gè)龐大的數(shù)字。由于農(nóng)戶儲(chǔ)糧裝具簡(jiǎn)陋、儲(chǔ)糧技術(shù)水平低,農(nóng)戶儲(chǔ)糧損失大,平均損失為5%至8%。全國(guó)每年因此損失糧食約110億公斤至175億公斤,經(jīng)濟(jì)損失近200億元。
          “誰(shuí)知盤(pán)中餐,粒粒皆辛苦”。面對(duì)如此大量的儲(chǔ)糧損耗,農(nóng)民心痛不已卻又無(wú)可奈何。山東省淄博市張店區(qū)農(nóng)民閻守波告訴記者,農(nóng)民祖祖輩輩用柳條編的囤來(lái)儲(chǔ)糧,然而,過(guò)去農(nóng)民儲(chǔ)糧用糧囤,但曬糧、售糧非常麻煩,后來(lái)圖省事,便改用編織袋,而糧食存在編織袋里很容易受潮、生蟲(chóng),而且經(jīng)常被老鼠咬,每年不知有多少糧食就這樣浪費(fèi)了。
          當(dāng)前,糧食短缺逐漸成為全球性課題,我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,勢(shì)必占用更多土地,可供生產(chǎn)糧食的田地將越來(lái)越少。盡快改善農(nóng)戶儲(chǔ)糧條件,增加“無(wú)形糧田”,對(duì)解決糧食安全意義重大。國(guó)家糧食局副局長(zhǎng)郄建偉說(shuō):“按照目前農(nóng)戶儲(chǔ)糧的損失水平,如果能夠幫助農(nóng)戶改善儲(chǔ)糧條件,全國(guó)每年可減少糧食損失50多億公斤,相當(dāng)于增加1200多萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)糧田。現(xiàn)在仍有很多農(nóng)民收購(gòu)的糧食堆到墻角里,或者用麻袋、編織袋,拿化肥農(nóng)藥的袋子存放。科技的發(fā)展,國(guó)家環(huán)保的要求,綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,都要求我們從儲(chǔ)糧的觀念、技術(shù)、裝具、方法等各個(gè)方面幫助農(nóng)民更新。”

        啟動(dòng)試點(diǎn):年減少糧食損失55億公斤

          農(nóng)戶儲(chǔ)糧損耗巨大的問(wèn)題已引起國(guó)家高度重視。從今年11月份起,我國(guó)啟動(dòng)了農(nóng)村糧食產(chǎn)后減損安全保障試點(diǎn)工程,初定的總體目標(biāo)是:計(jì)劃用10年左右的時(shí)間(從2007年到2016年),為全國(guó)24個(gè)省(區(qū))500萬(wàn)戶(占全國(guó)2.5億農(nóng)戶的2%)改善儲(chǔ)糧條件,并通過(guò)示范效應(yīng)影響全國(guó),使全國(guó)農(nóng)戶儲(chǔ)糧損失率由目前的5%至8%減少到3%至5%,每年減少糧食損失55億公斤左右。
          解決農(nóng)戶儲(chǔ)糧的技術(shù)已不是難題,國(guó)家糧食局已儲(chǔ)備了適用不同地區(qū)農(nóng)戶儲(chǔ)糧的多套方案。目前主要的制約因素在于技術(shù)推廣和資金投入。國(guó)家糧食局有關(guān)人士介紹,按平均每戶投資600元計(jì)算,500萬(wàn)戶共需資金30億元。
          這筆投資固然不小,但效益更為可觀。如果糧食減損目標(biāo)實(shí)現(xiàn),每年可減少損失80多億元。最近,國(guó)家發(fā)改委安排中央預(yù)算內(nèi)投資600萬(wàn)元,首先在遼寧、四川、山東三省進(jìn)行的農(nóng)戶儲(chǔ)糧專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)工作,計(jì)劃通過(guò)在三省的試點(diǎn)工作,進(jìn)一步明確項(xiàng)目組織管理模式和國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、資金撥付方式等問(wèn)題,為正式實(shí)施農(nóng)村糧食產(chǎn)后減損安全保障工程,在全國(guó)推廣農(nóng)戶儲(chǔ)糧新裝具、新技術(shù)打好基礎(chǔ)。
          據(jù)了解,這次試點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)總投資2120萬(wàn)元,除了國(guó)家補(bǔ)助的600萬(wàn)元外,地方財(cái)政和農(nóng)戶配套其余資金,中央投資、地方配套、農(nóng)戶自籌的大體比例為3∶5∶2。試點(diǎn)工作計(jì)劃到2008年5月底完成,這期間將為25個(gè)試點(diǎn)縣共3.2萬(wàn)個(gè)農(nóng)戶建設(shè)(改造)標(biāo)準(zhǔn)化小型糧倉(cāng)、配置新型儲(chǔ)糧裝具(圓筒倉(cāng)、鋼網(wǎng)倉(cāng)),同時(shí),還要對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行科學(xué)儲(chǔ)糧培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。

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