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| 一批新的區(qū)域經(jīng)濟“增長極”正在中國崛起 |
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| 2007-11-23 本報記者:李亞彪 張和平 來源:經(jīng)濟參考報 |
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日前在杭州召開的中國發(fā)展改革系統(tǒng)地區(qū)經(jīng)濟工作會議上，國家發(fā)展和改革委員會副主任杜鷹稱，一批新的經(jīng)濟“增長極”正在中國崛起。同過去不一樣，這批新的經(jīng)濟增長極是出現(xiàn)在相對落后的東北與中西部地區(qū)。
中國在近些年的經(jīng)濟發(fā)展過程中，正逐漸形成東部、西部、東北及中部四大區(qū)域板塊，而東部板塊一直是中國經(jīng)濟最活躍、最發(fā)達的地區(qū)。過去，中國區(qū)域經(jīng)濟增長的“三大引擎”——長江三角洲、珠江三角洲以及京津冀地區(qū)，都位于東部板塊。這“三大引擎”的GDP超過全國1/3，進出口總額占全國2/3。
剛剛舉行過第四屆中國——東盟博覽會的廣西壯族自治區(qū)，正研究制定覆蓋周邊城市甚至東盟國家的泛北部灣經(jīng)濟合作發(fā)展規(guī)劃，而中國中部的武漢市也已提出了打造武漢城市圈的目標。目前，越來越多的類似泛北部灣合作這樣的經(jīng)濟發(fā)展新“引擎”在中國東北與中西部欠發(fā)達地區(qū)開始出現(xiàn)，
我國已建成上百個不同規(guī)模與覆蓋范圍、不同層次的區(qū)域合作組織，除泛珠三角合作、長三角合作、京津冀環(huán)渤海合作外，還有黃河經(jīng)濟協(xié)作區(qū)、中原經(jīng)濟合作區(qū)等。“這都得益于中國的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展思想，使得東部、西部、東北及中部四大板塊均呈現(xiàn)出強勁發(fā)展的勢頭。”國家發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟司司長范恒山說。
中共十六大以來，從國家層面不斷總結(jié)各個歷史階段區(qū)域發(fā)展的實踐與經(jīng)驗，并對促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展做出了一系列重大決策與部署。
國家發(fā)改委資料顯示，近五年來，中國東北與中西部地區(qū)經(jīng)濟增長速度普遍提高，區(qū)域發(fā)展增速差距趨于縮小，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強。
在過去五年間，中國GDP增速最快的東部與最慢的東北地區(qū)在增速上只相差了1.74個百分點；去年，增速最快的東部與最慢的中部地區(qū)差距縮小到1.1個百分點；今年上半年，西部與東北地區(qū)GDP增速均超過東部。在投資上，今年上半年，中國西部城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資比上一年增長30.2%，東北37.7%，中部35.3%，均快于東部地區(qū)21%的增長率。
有關部門還表示，在進出口方面，中部、西部、東北地區(qū)盡管占中國進出口貿(mào)易的比重還很低，但增長速度都超過了東部。
這些新的區(qū)域經(jīng)濟“增長極”正顯示出越來越強大的輻射帶動功能。廣西依靠與越南等國家相臨的區(qū)位優(yōu)勢，積極推進與東盟合作，今年上半年地區(qū)生產(chǎn)總值增速創(chuàng)下13年來的最高。“這些新經(jīng)濟‘增長極’的出現(xiàn)，其背后是中國加大了對欠發(fā)達地區(qū)的支持力度，這些地區(qū)的基礎設施、投資環(huán)境與體制政策環(huán)境都得到了明顯改善。”經(jīng)濟學家宋冬林說。
我國自實施西部大開發(fā)以來，2003年啟動振興東北等老工業(yè)基地的戰(zhàn)略，近兩年，又開始大力促進中部崛起。“這些高層戰(zhàn)略決策，直接為欠發(fā)達地區(qū)帶來了更多的發(fā)展空間，使這些地區(qū)發(fā)展思路更加清晰，自我發(fā)展能力不斷增強。”宋冬林說。 |
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