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| 移動(dòng)漫游費(fèi)開(kāi)始破冰 多方努力方能共享紅利 |
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| 2007-10-24 本報(bào)記者:張舵 何豐倫 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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新華社發(fā) | 北京移動(dòng)近日開(kāi)始推出“全球通國(guó)內(nèi)漫游計(jì)劃”，下調(diào)北京地區(qū)全球通用戶的國(guó)內(nèi)漫游資費(fèi)。但此項(xiàng)優(yōu)惠計(jì)劃僅適用于北京全球通用戶，國(guó)內(nèi)其他地區(qū)還不能享受此項(xiàng)優(yōu)惠。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，通訊企業(yè)從手機(jī)漫游費(fèi)中獲得巨額利潤(rùn)已經(jīng)浮出水面，單一項(xiàng)目的降價(jià)無(wú)法實(shí)現(xiàn)多方共贏的目標(biāo)。只有在法律基礎(chǔ)上，通過(guò)各方努力，才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家、企業(yè)和消費(fèi)者共同分享高額“紅利”。
“移動(dòng)貴了換聯(lián)通，聯(lián)通斷了轉(zhuǎn)電信，漫游利潤(rùn)天天漲，‘紅利’共享靠法律。”這是廣西南寧市IT人士張華強(qiáng)針對(duì)巨額漫游費(fèi)長(zhǎng)久不降價(jià)編出的順口溜。
目前，手機(jī)資費(fèi)整體下降、服務(wù)產(chǎn)品不斷增多，但是運(yùn)營(yíng)商與消費(fèi)者良性互動(dòng)、共拓市場(chǎng)的局面遲遲未能形成。在諸多質(zhì)疑聲中，遲遲未能在全國(guó)范圍內(nèi)突破的漫游費(fèi)成為消費(fèi)者日益關(guān)注的問(wèn)題。
北京郵電大學(xué)信息產(chǎn)業(yè)政策與發(fā)展研究所教授闞凱力曾表示，現(xiàn)在在國(guó)內(nèi)產(chǎn)生的漫游成本實(shí)際上已趨于零，因?yàn)楫?dāng)用戶漫游至外地時(shí)，只需由其號(hào)碼所在地運(yùn)營(yíng)商向漫游地運(yùn)營(yíng)商傳輸該用戶的基本材料即可。即便沒(méi)有漫游這一項(xiàng)功能，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備也是一樣運(yùn)轉(zhuǎn)，而漫游的成本主要是消耗在記錄數(shù)據(jù)上。
漫游費(fèi)的存在還使消費(fèi)者不能從低資費(fèi)地區(qū)購(gòu)買價(jià)錢便宜的卡在高資費(fèi)地區(qū)使用，從而保護(hù)了運(yùn)營(yíng)商在這些地區(qū)的高資費(fèi)和超額利潤(rùn)。漫游費(fèi)已經(jīng)成為運(yùn)營(yíng)商保持利潤(rùn)高速增長(zhǎng)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。
接受記者采訪的電信業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，發(fā)生在聯(lián)通和移動(dòng)之間的漫游費(fèi)利潤(rùn)“價(jià)格戰(zhàn)”，完全是一種行業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)行為。但是，這種高額利潤(rùn)集中在一項(xiàng)業(yè)務(wù)中的情況，凸顯運(yùn)營(yíng)商新興業(yè)務(wù)開(kāi)拓乏力的困窘。
新加坡資深金融分析師李福峻對(duì)移動(dòng)公司的長(zhǎng)期追蹤調(diào)查表明，漫游費(fèi)確實(shí)是移動(dòng)各項(xiàng)服務(wù)中成本最低的一個(gè)電信產(chǎn)品，2006年中國(guó)移動(dòng)的凈利潤(rùn)達(dá)660億元，而2005年的漫游費(fèi)收入就接近500億元，若取消漫游費(fèi)，移動(dòng)近半稅前利潤(rùn)和絕大部分稅后利潤(rùn)將損失殆盡。無(wú)論是作為上市公司還是作為國(guó)有資產(chǎn)，都無(wú)法忍受這種大幅度的利潤(rùn)衰減。
李福峻同時(shí)認(rèn)為，害怕利潤(rùn)衰減的原因在于新興業(yè)務(wù)還無(wú)法實(shí)現(xiàn)大幅度的盈利目標(biāo)，這些新興業(yè)務(wù)包括手機(jī)銀行、行業(yè)應(yīng)用、數(shù)據(jù)服務(wù)、位置服務(wù)等，還缺少穩(wěn)定的增長(zhǎng)依托。事實(shí)上，不久前，信息產(chǎn)業(yè)部曾組織專家組進(jìn)行調(diào)查，基本確認(rèn)將在年內(nèi)出臺(tái)漫游資費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)，其官方網(wǎng)站發(fā)布的用戶意見(jiàn)調(diào)查問(wèn)卷顯示，共有近三萬(wàn)名手機(jī)用戶參與有關(guān)漫游費(fèi)的調(diào)查，其中64%的人認(rèn)為不應(yīng)收取漫游費(fèi)；22%的人認(rèn)為漫游通信費(fèi)只應(yīng)比本地通信費(fèi)高0.1元錢。
既要確保上市公司的盈利，又要確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，還要不斷滿足消費(fèi)者需求，爭(zhēng)取行業(yè)利潤(rùn)保持的合理持續(xù)增長(zhǎng)，這是電信企業(yè)普遍面臨的問(wèn)題。專家認(rèn)為，只有在法律的基礎(chǔ)上多方努力，才能確保各方共享電信產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的“紅利”。
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