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        “資本輸出”使我國(guó)對(duì)外投資邁向更高層次
            2007-09-13    本報(bào)記者:胡蘇    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
          最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,近三年來,中國(guó)對(duì)外直接投資的年均增長(zhǎng)率為71.3%;對(duì)外投資已經(jīng)進(jìn)入快速增長(zhǎng)階段,以企業(yè)為載體的海外收購(gòu)或合并等資本輸出型投資日漸顯現(xiàn)。
          2006年,中國(guó)以并購(gòu)方式實(shí)現(xiàn)對(duì)外直接投資47.4億美元,占同期對(duì)外直接投資總量的36.7%。近五年間,中國(guó)企業(yè)以并購(gòu)方式對(duì)外投資的數(shù)量增長(zhǎng)了20至30倍。
          于廈門召開的第十一屆中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)上,中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)魏建國(guó)表示,中國(guó)對(duì)外投資取得了較快發(fā)展,正在成為中國(guó)企業(yè)參與經(jīng)濟(jì)全球化,開展國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作的重要方式。“對(duì)外投資形式也逐步發(fā)展到境外上市、股權(quán)置換、跨國(guó)并購(gòu)等國(guó)際通行的跨國(guó)投資方式。”
          相對(duì)于勞務(wù)輸出、產(chǎn)品輸出,資本輸出是一種更高形態(tài)的經(jīng)濟(jì)輸出模式。近年來,隨著外匯儲(chǔ)備的持續(xù)增長(zhǎng)和國(guó)內(nèi)流動(dòng)性過剩問題的日益凸顯,中國(guó)資本“走出去”的路徑日漸明晰。有專家將之形象地概括為“國(guó)家投出去,企業(yè)走出去,個(gè)人資金流出去”。
          2007年5月20日,中國(guó)宣布即將成立的國(guó)家外匯投資公司將斥資30億美元購(gòu)入黑石集團(tuán)股份。一個(gè)多月后,1.55萬億元特別國(guó)債獲準(zhǔn)發(fā)行,財(cái)政部明確表示特別國(guó)債將成為國(guó)家外匯投資公司的資本金。
          “這些跡象都在表明,以國(guó)家資金為首的中國(guó)資本大規(guī)模輸出開始起步。”WTO上海研究中心副主任、復(fù)旦大學(xué)教授董世忠在投洽會(huì)上接受記者采訪時(shí)表示。
          與國(guó)家外匯投資公司積極籌建相呼應(yīng),中國(guó)金融企業(yè)“走出去”也頗為引人關(guān)注。
          《中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)2006年年報(bào)》顯示,截至2006年底,中國(guó)工商銀行等五大國(guó)有商業(yè)銀行海外總資產(chǎn)達(dá)2267.9億美元。國(guó)有商業(yè)銀行在美國(guó)、日本、英國(guó)、澳大利亞、俄羅斯、巴西等29個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)有47家分行、31家附屬機(jī)構(gòu)和12家代表處。
          鼓勵(lì)企業(yè)“揚(yáng)帆出海”的同時(shí),中國(guó)也在逐步放寬對(duì)國(guó)內(nèi)居民對(duì)境外金融產(chǎn)品投資的限制。
          中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川在本屆投洽會(huì)上也表示,今后央行將努力提高金融服務(wù)水平,支持符合條件的企業(yè)“走出去”,鼓勵(lì)有條件的商業(yè)銀行設(shè)立和發(fā)展境外機(jī)構(gòu),包括探索采取并購(gòu)方式參股境外商業(yè)銀行,為“走出去”企業(yè)提供便利的金融服務(wù)。
          “隨著中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作水平的不斷提高,可以說資本輸出已是大勢(shì)所趨。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)仲裁員、復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院博士生導(dǎo)師陳治東說。
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