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隨著政府?dāng)?shù)字化工程的迅速發(fā)展，IT產(chǎn)品在政府采購中的份額越來越大。據(jù)悉，目前IT產(chǎn)品已經(jīng)占據(jù)貨物類政府采購規(guī)模的50%以上，與此同時(shí)，IT產(chǎn)品的節(jié)能降耗也越來越被重視。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，IT政府采購的節(jié)能化是未來的趨勢，但是，不可忽視的是，節(jié)能產(chǎn)品面臨科技與財(cái)政投入的壓力。
節(jié)能降耗成為未來趨勢
IT產(chǎn)品正在成為繼空調(diào)、電冰箱等家電之后新的‘電老虎’。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一臺(tái)功率為300W的電腦以每天開機(jī)10小時(shí)計(jì)算，其每個(gè)月的耗電量為90度，而這還不包含顯示器的耗電量。2007年，我國PC耗電將超過200億度，再加上大量的打印機(jī)、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等其他設(shè)備，預(yù)計(jì)我國IT產(chǎn)品2007年總耗電為300億～500億度。而三峽電站2006年的發(fā)電總量為492.50億度。 以服務(wù)器為例。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000至2005年，計(jì)算機(jī)的能耗翻了一番，而大多數(shù)的增長來自售價(jià)低于25000美元低端服務(wù)器的廣泛普及。
據(jù)悉，自1998年以來，政府IT產(chǎn)品采購規(guī)模呈逐年攀升趨勢，目前IT產(chǎn)品已經(jīng)占據(jù)貨物類政府采購規(guī)模的50%以上。
“在給政府客戶服務(wù)的過程中，我們感受到了政府對節(jié)能降耗越來越多的需求，這在未來相當(dāng)大的一段時(shí)間內(nèi)，將是IT政府采購的一個(gè)重要趨勢。”英特爾負(fù)責(zé)政府及公共事業(yè)的、企業(yè)解決方案部中國大區(qū)經(jīng)理郭京說。
事實(shí)上，推進(jìn)政府節(jié)能采購，已經(jīng)成為當(dāng)前我國政府采購工作的重點(diǎn)和熱點(diǎn)。《政府采購法》規(guī)定，政府采購應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo)，包括保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源等。今后的政府采購中，在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)相同的條件下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單所列的節(jié)能型產(chǎn)品。
不久前，國務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》，要求各級政府機(jī)構(gòu)使用財(cái)政性資金進(jìn)行政府采購活動(dòng)時(shí)，在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)滿足采購需求前提下，要優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品，對部分節(jié)能效果、性能等達(dá)到要求的產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制采購。一些家電、IT產(chǎn)品已經(jīng)進(jìn)入《政府采購節(jié)能產(chǎn)品清單》。
給企業(yè)帶來機(jī)遇
不可否認(rèn)，政府采購對節(jié)能降耗的需求使一些中小企業(yè)被淘汰出局，而一些技術(shù)領(lǐng)先的大企業(yè)也同樣面臨壓力。但是，在IT政府采購節(jié)能降耗的大趨勢下，企業(yè)確實(shí)獲得不小的商機(jī)。
2004年年底，我國政府正式出臺(tái)了《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》，明確提出應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品，逐步淘汰低能效產(chǎn)品，并列出三段時(shí)間表：“從2005年開始，在中央一級預(yù)算單位和省級(含計(jì)劃單列市)預(yù)算單位，首先推行政府綠色采購；2006年擴(kuò)大到中央二級預(yù)算單位和地市一級預(yù)算單位實(shí)行；到了2007年，政府綠色采購將覆蓋到全國。”
今年8月，剛剛出現(xiàn)在《政府采購節(jié)能產(chǎn)品清單》上的電子企業(yè)青島海爾、美的電器、格力電器、海信電器、同方股份、方正科技、七喜控股等電子企業(yè)就立刻迎來了利好消息。
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，IT政府采購倡導(dǎo)節(jié)能降耗對整個(gè)IT業(yè)的發(fā)展都有一個(gè)倡導(dǎo)作用，特別是激發(fā)了企業(yè)在節(jié)能上面的投入，將企業(yè)引向一個(gè)新的競爭領(lǐng)域。
采購節(jié)能產(chǎn)品一次性投入更大
但是，不可忽視的問題是，“節(jié)能需要付出大量的科技與財(cái)政成本”。郭京認(rèn)為，IT產(chǎn)品的節(jié)能降耗是一個(gè)系統(tǒng)的工程，主要依賴科技進(jìn)步的結(jié)果，也就是說，需要企業(yè)做出大量的科技投入。
因此，相對普通產(chǎn)品，擁有高效與節(jié)能技術(shù)的IT產(chǎn)品的價(jià)格往往會(huì)更高，這使得政府不得不花更多的錢來購置這些產(chǎn)品。換句話說，采購節(jié)能產(chǎn)品的一次性投入會(huì)更大。
但是，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，政府在節(jié)能降耗上的投入是值得的。“目前的政府治理，在某種程度上來說和大型的企業(yè)很像。以前在純計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，政府治理靠純預(yù)算，其價(jià)值取向和業(yè)績評估是不一樣的。隨著中國政治體制改革和經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)行，政府治理也將按照高效的企業(yè)來組織運(yùn)營。也會(huì)考慮投資與回報(bào)，只不過政府的回報(bào)是以社會(huì)效率和社會(huì)服務(wù)的指標(biāo)來衡量，未來這將轉(zhuǎn)化為社會(huì)的資本增長。”
據(jù)悉，歐洲曾經(jīng)研究過如何提高辦公設(shè)備、電器、汽車、公共建筑等的能源使用效率。該研究結(jié)果顯示，歐洲公共部門每年大約購買60萬臺(tái)計(jì)算機(jī)，而節(jié)能的13%來自更高效的IT設(shè)備。整個(gè)歐洲用電費(fèi)每年約470億歐元左右，只要每年投入8000萬歐元用于節(jié)能，到2020年就可以每年節(jié)約120億歐元。 |