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        我國人口和計劃生育工作面臨八大嚴峻挑戰(zhàn)
            2007-08-22    記者:呂諾 于新超    來源:經(jīng)濟參考報
          據(jù)新華社沈陽8月21日電 記者21日從中國計劃生育協(xié)會全國省級協(xié)會會長座談會上獲悉,當前中國人口和計劃生育工作形勢總體情況比較好,但也面臨著八個不容回避的矛盾和問題。
          首先,人口慣性增長勢頭強勁,總?cè)丝诿磕耆詫粼?00萬至1000萬人。21世紀上半葉,在穩(wěn)定低生育水平的前提下,中國將先后迎來勞動年齡人口、總?cè)丝诤屠夏耆丝谌蟾叻濉nA計人口總量高峰將出現(xiàn)在本世紀30年代初期,達15億人左右。
          第二,人口素質(zhì)總體水平不高,難以適應激烈的綜合國力競爭的要求。
          第三,勞動年齡人口規(guī)模龐大,就業(yè)形勢更加嚴峻。據(jù)預測,中國15歲至59歲勞動年齡人口將于2013年達到峰值9.32億人。
          第四,人口老齡化日益加重,社會保障面臨空前壓力。預計到2020年,將分別達到11.2%和16.1%,老年人口分別達到1.64億人和2.34億人。
          第五,出生人口性別比居高不下,給社會穩(wěn)定帶來隱患。預計到2020年,20歲至45歲的男性將比女性多出3000萬人。
          第六,流動遷移人口持續(xù)增加,對公共資源配置構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)。據(jù)測算,到2020年還將從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出三億人左右的人口。
          第七,貧困人口結(jié)構(gòu)趨于多元,促進社會均衡發(fā)展的任務十分艱巨。到2005年底,全國農(nóng)村沒有解決溫飽的貧困人口尚有2365萬人,剛剛越過溫飽線但還不穩(wěn)定的低收入人口有4067萬人。
          第八,人口與資源環(huán)境的矛盾日益尖銳。中國人均淡水、耕地、森林、礦產(chǎn)等重要資源均低于世界平均水平,資源瓶頸約束趨緊。環(huán)境污染和水土流失嚴重,生態(tài)環(huán)境總體惡化、局部改善的狀況短期內(nèi)難以根本改變。生態(tài)脆弱地區(qū)難以承載現(xiàn)有人口,人居環(huán)境惡劣。
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