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| 央行公布下半年貨幣政策 堅(jiān)持穩(wěn)中適度從緊 |
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| 2007-08-09 記者:劉振冬 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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本報(bào)資料照片 | 本報(bào)訊
“繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，堅(jiān)持穩(wěn)中適度從緊，保持必要的調(diào)控力度，努力維護(hù)穩(wěn)定的貨幣金融環(huán)境，控制通貨膨脹預(yù)期，保持物價(jià)基本穩(wěn)定。”中國(guó)人民銀行在8日發(fā)布第二季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中表示，遏制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)向過熱是當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，下半年的貨幣政策取向是堅(jiān)持穩(wěn)中適度從緊，保持必要的調(diào)控力度。
這份報(bào)告分析了當(dāng)前國(guó)內(nèi)外的宏觀經(jīng)濟(jì)形式，以及宏觀調(diào)控面對(duì)的問題。央行在展望下半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)表示，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過熱的趨勢(shì)更為明顯；貿(mào)易順差過大、信貸投放過多、投資增長(zhǎng)過快等問題仍然突出；高耗能產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)偏快，節(jié)能減排形勢(shì)依然嚴(yán)峻；價(jià)格上漲壓力持續(xù)加大，特別是一些涉及群眾切身利益的食品價(jià)格和住房?jī)r(jià)格上漲較快。央行還在報(bào)告中坦陳，對(duì)沖銀行體系過多的流動(dòng)性并不能夠從根本上解決銀行體系內(nèi)流動(dòng)性不斷生成和經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性問題，而主要是為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造平穩(wěn)的貨幣金融環(huán)境。
央行認(rèn)為，當(dāng)前在進(jìn)一步加強(qiáng)銀行體系流動(dòng)性管理的同時(shí)，更重要的是應(yīng)加快落實(shí)以消費(fèi)需求為主擴(kuò)大內(nèi)需、降低儲(chǔ)蓄率、調(diào)整外資優(yōu)惠、市場(chǎng)開放、擴(kuò)大進(jìn)口等一攬子結(jié)構(gòu)性調(diào)整措施，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整步伐，抑制國(guó)際收支順差過快增長(zhǎng)勢(shì)頭。適當(dāng)加大調(diào)整和規(guī)范外貿(mào)、外資和產(chǎn)業(yè)政策的力度，切實(shí)維護(hù)有利的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境。加快向公共財(cái)政轉(zhuǎn)型，增加教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、住房保障等公共開支，完善社會(huì)保障體系，穩(wěn)定居民消費(fèi)預(yù)期，降低儲(chǔ)蓄率。全面改進(jìn)和落實(shí)擴(kuò)大消費(fèi)的政策，適當(dāng)提高居民部門收入占比，全面地、多方位地開拓消費(fèi)市場(chǎng)，促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。此外，應(yīng)抓緊完善資源和生產(chǎn)要素價(jià)格形成機(jī)制，提高并強(qiáng)化環(huán)保及勞動(dòng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。
關(guān)于下半年貨幣政策取向，央行表示，要繼續(xù)協(xié)調(diào)運(yùn)用公開市場(chǎng)操作和存款準(zhǔn)備金率工具，根據(jù)宏觀調(diào)控的需要積極創(chuàng)新對(duì)沖工具，加強(qiáng)流動(dòng)性管理。合理把握公開市場(chǎng)操作的節(jié)奏和力度，有效調(diào)節(jié)銀行體系流動(dòng)性，引導(dǎo)貨幣市場(chǎng)利率平穩(wěn)運(yùn)行，發(fā)揮市場(chǎng)利率調(diào)節(jié)資金供求關(guān)系的作用。穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革，推動(dòng)貨幣市場(chǎng)基準(zhǔn)利率體系建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)價(jià)格杠桿的調(diào)控作用。積極配合國(guó)家財(cái)稅政策、產(chǎn)業(yè)政策、外貿(mào)外資政策、環(huán)保政策等重點(diǎn)工作，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，防范信貸風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。
對(duì)于外匯政策方面，央行表示，將繼續(xù)按照主動(dòng)性、可控性和漸進(jìn)性原則，完善人民幣匯率形成機(jī)制，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)供求的作用，增強(qiáng)人民幣匯率彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。進(jìn)一步發(fā)揮匯率在調(diào)節(jié)國(guó)際收支中的積極作用。同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)外匯管理體制改革，進(jìn)一步滿足境內(nèi)機(jī)構(gòu)保留和使用外匯資金需要，穩(wěn)步擴(kuò)大合格境外機(jī)構(gòu)投資者制度和合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者制度，研究拓寬個(gè)人對(duì)外投資渠道，加強(qiáng)對(duì)資本流入的監(jiān)測(cè)和協(xié)調(diào)監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范對(duì)外借款管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)貿(mào)易信貸等短期外債的管理。 |
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