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林毅夫建議:資源稅費應(yīng)該提高到合理水平 |
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2007-07-30 記者:韓潔 黃少達(dá) 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 |
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據(jù)新華社北京7月29日電
北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心主任林毅夫29日建議,我國應(yīng)將資源稅費提高到合理水平,提高企業(yè)自發(fā)的節(jié)約能源和資源使用的積極性,以緩解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的資源和環(huán)境壓力。 林毅夫在北京大學(xué)舉行的“CCER中國經(jīng)濟(jì)觀察第十次報告會”上指出,目前我國資源稅費極端不合理,不僅成為導(dǎo)致中國目前收入差距擴(kuò)大和收入分配不均的主要癥結(jié)之一,也進(jìn)一步加劇了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的資源與環(huán)境壓力。 統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2006年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值占全球總量的5.5%,但能源的消耗占世界總量的15%,給環(huán)境造成很大壓力。 林毅夫認(rèn)為,資源稅費低是加劇我國當(dāng)前環(huán)境和資源壓力的一個重要原因。改革開放后,我國允許民營和三資企業(yè)進(jìn)入資源開采業(yè),但由于國有礦山企業(yè)背負(fù)著退休人員和冗員等社會負(fù)擔(dān),為了補(bǔ)貼國有礦山企業(yè),國家只征收極少的資源稅和資源開發(fā)補(bǔ)償費。盡管上世紀(jì)90年代初礦產(chǎn)資源價格開始和國際接軌,但我國資源稅費仍然維持在原來水平?jīng)]有改變,開礦因此變成一個暴利行業(yè)。 林毅夫建議,應(yīng)該把資源價格提高到一個合理的水平,對于環(huán)境的要求應(yīng)該有比較高的標(biāo)準(zhǔn)、違規(guī)懲罰力度和執(zhí)行強(qiáng)度,使守法成本低于違法成本。此外,應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求制定干部考核和升遷指標(biāo),使得地方干部在推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展時有積極性去引導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境。 |
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