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單位提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用可與勞動(dòng)者約定服務(wù)期
24日提交全國人大常委會(huì)進(jìn)行三審的勞動(dòng)合同法草案規(guī)定，用人單位在國家規(guī)定提取的職工培訓(xùn)費(fèi)用以外提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，可以與該勞動(dòng)者訂立協(xié)議，約定服務(wù)期。
在審議中，有些意見認(rèn)為，按照國家規(guī)定，用人單位必須按照本單位工資總額的一定比例提取培訓(xùn)費(fèi)用，用于對(duì)勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)。用人單位使用法定培訓(xùn)費(fèi)用對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，不能作為與勞動(dòng)者約定服務(wù)期的條件。
有些意見認(rèn)為，約定服務(wù)期的情況比較復(fù)雜，除一個(gè)月以上脫產(chǎn)培訓(xùn)外，還有半脫產(chǎn)或者時(shí)間不足一個(gè)月卻花費(fèi)高額培訓(xùn)費(fèi)用等情況。有些意見認(rèn)為，只有在用人單位專門撥出經(jīng)費(fèi)，為勞動(dòng)者提供特定項(xiàng)目的專門培訓(xùn)的情況下，用人單位才可以與勞動(dòng)者約定服務(wù)期。
全國人大法律委員會(huì)經(jīng)同財(cái)經(jīng)委員會(huì)和國務(wù)院法制辦、勞動(dòng)保障部、全國總工會(huì)研究，建議將這一款修改為：“用人單位在國家規(guī)定提取的職工培訓(xùn)費(fèi)用以外提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，可以與該勞動(dòng)者訂立協(xié)議，約定服務(wù)期。”
明確經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
勞動(dòng)合同法草案規(guī)定，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按照勞動(dòng)者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付；不滿一年的按一年計(jì)算。
草案二次審議稿規(guī)定，在六種情形下，用人單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。審議中，有些意見認(rèn)為，為了增強(qiáng)法律的可操作性，本法應(yīng)明確經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。有些意見認(rèn)為，應(yīng)區(qū)分不同勞動(dòng)者的情形，規(guī)定不同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
全國人大法律委員會(huì)經(jīng)同財(cái)經(jīng)委員會(huì)和國務(wù)院法制辦、勞動(dòng)保障部、全國總工會(huì)研究，建議基本上按照十幾年來的實(shí)際做法，增加規(guī)定：“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按照勞動(dòng)者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。不滿一年的按一年計(jì)算。”“勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市上年度職工月平均工資三倍的，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年。”“本條所稱月工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資。”
企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、技術(shù)革新等可以進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員
勞動(dòng)合同法草案規(guī)定，企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、技術(shù)革新、經(jīng)營方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動(dòng)合同后，仍需裁減人員的，用人單位可以裁減人員。
草案二次審議稿規(guī)定：有下列情形之一的，用人單位可以裁減人員：“(一)依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的；(二)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難的；(三)因防治污染搬遷的；(四)其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無法履行的。”
在審議中，有些意見認(rèn)為，除上述情形之外，企業(yè)由于轉(zhuǎn)產(chǎn)、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等原因也會(huì)使企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者的需求發(fā)生變化，也應(yīng)允許企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員。
全國人大法律委員會(huì)經(jīng)同財(cái)經(jīng)委員會(huì)和國務(wù)院法制辦、勞動(dòng)保障部、全國總工會(huì)研究，建議規(guī)定“企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、技術(shù)革新、經(jīng)營方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動(dòng)合同后，仍需裁減人員的”，用人單位可以裁減人員。 |