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| [財(cái)經(jīng)時(shí)評(píng)]警惕高耗能產(chǎn)業(yè)推動(dòng)工業(yè)加速增長 |
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| 2007-04-23 劉錚 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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國家統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，一季度我國工業(yè)呈加速增長之勢，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值同比增長18.3%，增速比去年同期加快了1.6個(gè)百分點(diǎn)。
“六大高耗能產(chǎn)業(yè)平均增速20.6%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出整個(gè)工業(yè)增速。”國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人李曉超指出。
從主要產(chǎn)品看，高耗能產(chǎn)品增長率更是驚人。一季度鋼材、氧化鋁、鋁材、鐵合金分別增長26.2%、53.7%、43%、44.4%。
“高耗能產(chǎn)業(yè)的再度抬頭，推動(dòng)了一季度工業(yè)加速增長，這種勢頭值得警惕。”北京大學(xué)國民經(jīng)濟(jì)核算研究中心蔡志洲研究員對(duì)此評(píng)論說。
高耗能產(chǎn)業(yè)的快速膨脹，使得重工業(yè)在整個(gè)工業(yè)中的比重不斷上升，使得工業(yè)在整個(gè)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重不斷上升，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不但沒有像期待的那樣升級(jí)、變“輕”，反而越來越“重”。
一季度我國重工業(yè)增速比輕工業(yè)增速快了4個(gè)百分點(diǎn)，而去年同期還只是1.9個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重已經(jīng)達(dá)到50.8%，而去年同期是49.9%。
高耗能產(chǎn)業(yè)的再度抬頭，是兩大因素共同支撐的結(jié)果。我國經(jīng)濟(jì)仍處于工業(yè)化加速階段，這是大的時(shí)代背景。當(dāng)前電力供應(yīng)由緊張轉(zhuǎn)為相對(duì)寬松，而一些高耗能產(chǎn)品價(jià)格不斷攀升，這是巨大的利益驅(qū)動(dòng)。
在高耗能產(chǎn)業(yè)再度抬頭的背景下，一季度節(jié)能降耗形勢更加嚴(yán)峻。統(tǒng)計(jì)顯示，一季度全國電力消耗同比增長14.9%，增幅比去年同期提高了3.2個(gè)百分點(diǎn)，高于經(jīng)濟(jì)增長率3.8個(gè)百分點(diǎn)。
高耗能行業(yè)再度抬頭的突出矛盾，已經(jīng)成了宏觀調(diào)控的劍鋒所指。國務(wù)院常務(wù)會(huì)議在分析一季度經(jīng)濟(jì)形勢時(shí)指出，要把遏制高耗能產(chǎn)品過快增長，作為當(dāng)前以至全年宏觀調(diào)控的重點(diǎn)。繼續(xù)加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資調(diào)控，在節(jié)能、環(huán)保等方面制定和執(zhí)行更加嚴(yán)格的條件。
國家有關(guān)部門已出臺(tái)具體措施。發(fā)展改革委、電監(jiān)會(huì)聯(lián)合要求，4月底前落實(shí)差別電價(jià)政策，停止執(zhí)行自行出臺(tái)的對(duì)高耗能企業(yè)的優(yōu)惠電價(jià)措施。發(fā)展改革委對(duì)鋼鐵設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)違規(guī)項(xiàng)目發(fā)出禁令，同時(shí)要求清理鋁冶煉產(chǎn)業(yè)在建擬建項(xiàng)目。
遏制高耗能產(chǎn)業(yè)盲目膨脹，是事關(guān)節(jié)能減排的大事，是事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變的大事，必須給予高度重視。各地要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的一系列宏觀調(diào)控政策措施，以更小的消耗、更少的污染，來獲得平穩(wěn)較快的經(jīng)濟(jì)增長。 |
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