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| 調(diào)查發(fā)現(xiàn)：公款旅游成為騙子公司生存沃土 |
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| 2007-04-23 本報記者:方燁 馬俊 來源:經(jīng)濟參考報 |
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“以前是打著中央各部委的名義向地方售書。現(xiàn)在賣書不太好做了，我們現(xiàn)在主要是做出國培訓。”這是在北京市朝陽路旁的華商大廈，一家叫做北京人報龍文化傳播公司的負責人黨國豪對記者說的話。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，地方上公款旅游的盛行，養(yǎng)肥了北京諸多騙子公司。
“我們現(xiàn)在是以國務(wù)院政策研究室下屬的亞太經(jīng)濟發(fā)展研究中心的名義，發(fā)函給各個地方部門，邀請他們出國考察。”記者以一個電話業(yè)務(wù)員應(yīng)聘者的身份進行暗訪時，黨國豪洋洋灑灑地向記者介紹著他們這個公司的工作。他隨手拿了一張印有函字2007.3的正規(guī)傳真件給記者看，上面還注明“轉(zhuǎn)王局長”。在他的辦公室內(nèi)，記者看到，類似的文件還有很多，涉及到醫(yī)療、教育、農(nóng)業(yè)、電力、工商等諸多部門。
“這些文件在我們眼里就是個屁，就是有個幌子可以讓那些官員名正言順地出國旅游。”黨國豪說，“我們是可以給開會議發(fā)票的，反正也是用公家的錢。而且說實話，有些政府官員出國的機會很少，我們其實也是為他們服務(wù)，提供了一個可以公費出國旅游的平臺。去過歐洲，我們可以再說去美國、澳洲，很多有錢的單位領(lǐng)導都是我們的老客戶了。”
“現(xiàn)在北京這樣的公司太多了。我們的生意也沒有前兩年好做了。”說完自己公司的業(yè)務(wù)，黨國豪又“義務(wù)”地為記者介紹了他們這一行當?shù)那闆r。他告訴記者：“(我們這樣的公司)每個都是打著北京某某部委的名義。像我們這樣的傳真，那些地方上的部門每天不知道要收多少。”
據(jù)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盡管沒有旅行社的營業(yè)執(zhí)照，現(xiàn)在北京很多文化傳播公司都在做這樣的出國旅游業(yè)務(wù)，因為這方面的需求越來越旺盛。北京市朝陽路、周家井一帶的寫字樓，一些掛著XXX國際文化交流公司公然代人辦理出國業(yè)務(wù)，再外包給其他有資質(zhì)的旅行社，一些北歐的旅游線路在這里報價竟高達三萬多元，比普通市民正常出游費用高出一萬多元。據(jù)一位從事煤炭行業(yè)工作的孫先生介紹，他前些日子經(jīng)朋友介紹，向建東苑附近一家國際文化交流公司咨詢公費到北歐出游事宜，對方立即給他發(fā)送了《關(guān)于煤炭行業(yè)赴北歐考察的通知》，向他列舉在他們那里辦理旅游事宜的種種好處，并承諾提供相關(guān)發(fā)票。
近年來，我國公款旅游現(xiàn)象出現(xiàn)了愈演愈烈的趨勢。僅在最近幾個月，就有10名高官手持假冒的芬蘭政府邀請函到芬蘭“考察學習”，卻被芬蘭政府遣送回國的事件發(fā)生。芬蘭的邊防官員還對外表示：“中國來的‘假考察團’在芬蘭相當普遍，這些中國官員用納稅人的錢到海外旅行。”還有廣州市天河區(qū)僑務(wù)外事辦公室，通過組織“出國考察”從旅游公司拿回扣，兩年不到攢下30多萬元的“小金庫”的事件被曝光。據(jù)有關(guān)媒體報道，北京市相關(guān)領(lǐng)導曾在一次會議上講：“以前，聽說南斯拉夫的奶牛養(yǎng)得好，中國人就經(jīng)常去學習參觀。當?shù)氐墓賳T就對我們講，‘中國人就是愛學習，連我們的奶牛都認識中國人了。’”
中國官員們的公款旅游，在國外許多國家，已經(jīng)被當作拉動當?shù)亟?jīng)濟的一個增長點來看待。韓國“新村運動”中央研修院就在去年稱，在未來的三年內(nèi)，中國將派出三萬名農(nóng)業(yè)官員到韓國考察學習，研修計劃為“培訓七天、觀光三天”。為此，韓國人特別推出了具有“針對性”的“旅游商品”。
此前有媒體報道稱，中國官員出境經(jīng)費雖然年年控制，但卻年年超標。
為了再次強調(diào)嚴禁以培訓為名搞公款旅游，國務(wù)院辦公廳近日轉(zhuǎn)發(fā)了人事部《“十一五”行政機關(guān)公務(wù)員培訓綱要》。《綱要》要求加強培訓管理和監(jiān)督檢查，嚴格按照有關(guān)規(guī)定合理收繳和使用經(jīng)費，嚴禁舉辦以盈利為目的的培訓班，嚴禁以培訓為名搞公款旅游。而這些“掛羊頭、賣狗肉”的文化傳播公司，卻躲在寫字樓里鉆空子，為那些違規(guī)出國旅游的人提供全方位的服務(wù)，侵蝕國家財富，成了蛀蟲的幫兇。 |
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