|
 |
|
|
走在馬路上，經(jīng)常會(huì)有這樣的“小廣告”伸到你的面前。 |
|
 |
|
網(wǎng)站真假，一時(shí)難辨。
本報(bào)記者
張曉輝 攝 |
| 近年來(lái)，假學(xué)歷以及各種假證件已成泛濫之勢(shì)。近期記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些制販假證者為應(yīng)對(duì)檢查，制假的手段和形式也逐漸升級(jí)，用“克隆網(wǎng)站”蒙混過(guò)關(guān)，讓買(mǎi)假者難辨真?zhèn)巍?BR> 假證橫行給社會(huì)秩序和誠(chéng)信造成巨大危害。對(duì)此，一些法律與教育界人士建議，應(yīng)從立法入手，對(duì)制造假證者和購(gòu)買(mǎi)使用假證者予以嚴(yán)懲。
只用兩天就辦妥還可網(wǎng)上驗(yàn)證
被稱(chēng)為“城市牛皮癬”的辦證廣告，在天津的大街小巷幾乎隨處可見(jiàn)。許多假證販子專(zhuān)門(mén)守候在交叉路口，利用車(chē)輛行人等候紅燈的時(shí)間，將辦證廣告直接塞到人們手中。這些廣告都聲稱(chēng)可以“辦理”任何證件、證明，從學(xué)歷證書(shū)到身份證、結(jié)婚證、駕駛證等，幾乎無(wú)所不能。
記者隨意選取了其中一份辦證廣告，按照聯(lián)系電話與對(duì)方取得聯(lián)系。在電話中，記者要求對(duì)方為自己辦一份本科學(xué)歷證書(shū)，對(duì)方一口答應(yīng)下來(lái)，并要求記者帶一張照片與之交接。
1月13日中午，記者與辦證人碰面，對(duì)方一再表示，不能上網(wǎng)的就是假學(xué)歷證書(shū)，而可以上網(wǎng)查出證書(shū)號(hào)的就是真學(xué)歷，保證不會(huì)被人發(fā)現(xiàn)有假。記者最終選取了一份可以上網(wǎng)查詢(xún)的本科證書(shū)，辦證人表示，兩天就可以獲取證書(shū)。辦好后會(huì)帶你到網(wǎng)站上去查，絕對(duì)會(huì)查到相應(yīng)的數(shù)據(jù)。記者立刻向李七莊派出所報(bào)案。警方認(rèn)定，這是一個(gè)組織嚴(yán)密的辦假證團(tuán)伙，并立即制定了周密的抓捕計(jì)劃。
1月15日上午，記者與便衣民警赴約，看到有陌生人出現(xiàn)，辦證人立刻提高了警惕。辦證人說(shuō)一定要現(xiàn)金交款，記者再三堅(jiān)持必須先驗(yàn)貨，經(jīng)過(guò)一番交涉，辦證人漸漸打消了疑慮。按照約定，他表示可以先帶記者到網(wǎng)上查詢(xún)注冊(cè)信息。辦證人打電話叫來(lái)一個(gè)男孩，這個(gè)男孩將記者一行帶進(jìn)了隱藏在村子盡頭一戶(hù)人家中的黑網(wǎng)吧。
記者發(fā)現(xiàn)這份本科學(xué)歷證書(shū)制作得非常逼真，上面還有防偽的水印暗花，男孩在網(wǎng)上打開(kāi)了一個(gè)名叫“中國(guó)高等教育學(xué)生信息網(wǎng)”的網(wǎng)站，并很快查出了考生的檔案號(hào)以及假證的證書(shū)編號(hào)等相關(guān)信息。證據(jù)確鑿，民警立刻采取了抓捕行動(dòng)。
用“克隆網(wǎng)站”蒙混過(guò)關(guān)買(mǎi)假者難辨真?zhèn)?/STRONG>
自去年以來(lái)，天津警方已經(jīng)端掉數(shù)個(gè)制販假證的窩點(diǎn)，收繳了大量假冒證書(shū)，而這些證書(shū)大部分都可以在網(wǎng)上查到注冊(cè)號(hào)。既然是假證書(shū)，怎么還會(huì)登錄到網(wǎng)站上呢？經(jīng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這是一個(gè)“騙中有騙、假中有假”的圈套。
辦案警察說(shuō)，除了域名為“www.chsi.com.cn”的“中國(guó)高等教育學(xué)生信息網(wǎng)”，其余全是假網(wǎng)站。
記者在網(wǎng)上搜索發(fā)現(xiàn)了不少有“中國(guó)高等教育學(xué)生信息網(wǎng)”中文網(wǎng)名的網(wǎng)站，其中幾個(gè)網(wǎng)站的域名為“http：//www.chsi.com.cn”、“www.chs1.com.cn”、“http：//www.chpos.com”、“http：//www.chisi.com.cn”。與真正的“中國(guó)高等教育學(xué)生信息網(wǎng)”比較，從外觀看，真假網(wǎng)站幾乎沒(méi)有區(qū)別，從樣式到色澤甚至包括欄目、廣告、鏈接等細(xì)節(jié)都基本相同。原來(lái)，那些從假證販子手里買(mǎi)來(lái)的證書(shū)，根本不是注冊(cè)到教育部的學(xué)歷庫(kù)里，而是注冊(cè)到了制假證人自創(chuàng)的“克隆網(wǎng)站”中。
據(jù)犯罪嫌疑人供述，如果賣(mài)出假證不能上網(wǎng)查詢(xún)，就沒(méi)有人來(lái)買(mǎi)了。正是因?yàn)檫@些可以“上網(wǎng)驗(yàn)證”，所以生意才如此“紅火”。“我們聯(lián)系了專(zhuān)門(mén)的仿冒網(wǎng)站，做出假證后就把號(hào)碼給他們，由他們錄入到假網(wǎng)站中。”
域名注冊(cè)管理存在漏洞
民警呂玉輝說(shuō)：“制販假證的嫌疑人花高價(jià)錢(qián)雇傭網(wǎng)絡(luò)高手做出這些假網(wǎng)站，這樣的網(wǎng)站只是網(wǎng)址域名不一樣，中文網(wǎng)名和真的完全一樣。買(mǎi)證人用中文搜索，可能會(huì)找到數(shù)個(gè)相同網(wǎng)名的網(wǎng)址，嫌疑人就會(huì)告訴他，那個(gè)真的是假的，而他們做的那個(gè)假的網(wǎng)址是真的。”
中國(guó)高等教育學(xué)生信息網(wǎng)的主辦單位、全國(guó)高等學(xué)校學(xué)生信息咨詢(xún)與就業(yè)指導(dǎo)中心的工作人員介紹，迄今為止，教育部已經(jīng)公布了13家非法學(xué)歷認(rèn)證網(wǎng)。在這些網(wǎng)站中，有四家網(wǎng)站的中文網(wǎng)名與教育部授權(quán)的惟一合法學(xué)歷認(rèn)證網(wǎng)站“中國(guó)高等教育學(xué)生信息網(wǎng)”完全一樣，惟一的區(qū)別是，網(wǎng)站的域名有幾個(gè)字母不同。這些網(wǎng)站都是鉆了“中文網(wǎng)名相同、域名不同”的空子。
記者登錄其中幾家網(wǎng)站，發(fā)現(xiàn)部分網(wǎng)站還在運(yùn)行中。
全國(guó)高等學(xué)校學(xué)生信息咨詢(xún)與就業(yè)指導(dǎo)中心的工作人員提示，假網(wǎng)站發(fā)布的只是學(xué)歷的一些簡(jiǎn)單信息，正式網(wǎng)站除了發(fā)布學(xué)歷信息以外，還有很多其他的信息發(fā)布。最保險(xiǎn)的辦法就是從國(guó)家教育部的官方網(wǎng)站鏈接登錄到中國(guó)高等教育學(xué)生信息網(wǎng)。
南開(kāi)大學(xué)信息化建設(shè)與管理辦公室主任張萬(wàn)光教授說(shuō)：“這些網(wǎng)站的制作和教育部的查詢(xún)網(wǎng)站從風(fēng)格上、界面上都非常相似，只是域名不一樣。設(shè)立網(wǎng)站一般都需要到管理部門(mén)去注冊(cè)域名，正式備案，才能夠正式在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布。我國(guó)現(xiàn)在有域名的網(wǎng)站60多萬(wàn)個(gè)，但正式注冊(cè)的只有5000多個(gè)。這說(shuō)明在網(wǎng)絡(luò)管理上，特別是在域名注冊(cè)上有很大的漏洞。”
完善立法加大對(duì)買(mǎi)假行為的處罰
面對(duì)假證泛濫現(xiàn)象，一些法律界人士指出，現(xiàn)在法律上對(duì)于買(mǎi)假證者的處罰處于真空狀態(tài)，對(duì)于使用假學(xué)歷者的處罰，主要是道德上的譴責(zé)，至多也就是紀(jì)律處分或是開(kāi)除，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到法律的層面。應(yīng)盡快從立法層面入手，加大對(duì)買(mǎi)假行為的處罰。
天津市律師協(xié)會(huì)刑法委員會(huì)主任沈興政說(shuō)：“根據(jù)刑法第280條規(guī)定，偽造公文印章被分成三類(lèi)情況：第一是偽造國(guó)家的公文印章；第二是偽造企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體的公文印章；第三是偽造居民身份證。刑法上規(guī)定，徒刑有兩檔，一個(gè)是三年以下徒刑；情節(jié)嚴(yán)重的，是三年以上七年以下徒刑。可見(jiàn)制作假證的人應(yīng)該承擔(dān)法律責(zé)任。至于明知是假證還去買(mǎi)，會(huì)不會(huì)構(gòu)成‘偽造公文印章罪’，法律沒(méi)有明確的規(guī)定。”
天津市社會(huì)科學(xué)院副研究員汪潔分析說(shuō)：“辦假證中的一部分人是出于投機(jī)取巧的心理，想不勞而獲，試圖以此來(lái)博得社會(huì)的認(rèn)可；另一部分人是為了滿足就業(yè)、晉升職稱(chēng)的要求，自己雖有實(shí)力卻由于種種原因沒(méi)有機(jī)會(huì)去取得，不得已而為之。”
汪潔說(shuō)：“這個(gè)現(xiàn)象也反映出我們社會(huì)的用人制度、聘任制度還不能做到不拘一格，還不能憑實(shí)力和工作業(yè)績(jī)晉升相應(yīng)的級(jí)別，這無(wú)疑會(huì)造成資源和人才的浪費(fèi)。但在目前人才供需不平衡的情況下，這一現(xiàn)狀還很難改變。”
一些教育界和法律界人士呼吁，假證泛濫給社會(huì)誠(chéng)信、經(jīng)濟(jì)秩序帶來(lái)巨大的沖擊，根本原因還是社會(huì)問(wèn)題刺激了假證需求，現(xiàn)行的用人制度需要深刻反省。要想徹底消除辦假證的毒瘤，除了提倡用人單位改變惟文憑是從的觀念和做法之外，目前應(yīng)該將關(guān)口前移，通過(guò)專(zhuān)門(mén)立法打擊買(mǎi)假行為，從源頭上進(jìn)行治理。 |