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| [財(cái)經(jīng)時(shí)評]減順差要著眼于提高貿(mào)易的競爭力 |
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| 2007-03-09 吳宇 張敏 顧錢江 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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我國的貿(mào)易順差在去年達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1775億美元，但毫無疑問，推動進(jìn)出口平衡已成為重要的經(jīng)濟(jì)政策取向，它在微觀上正在改變企業(yè)行為。
近日在上海閉幕的第17屆中國華東進(jìn)出口商品交易會(“華交會”)顯示，出口難度加大，進(jìn)口吸引力增加，是中國許多外貿(mào)企業(yè)當(dāng)前的境遇。
以江蘇揚(yáng)州一家生產(chǎn)玻璃工藝品的公司為例，其出口遇到兩大難題：一是能源、原材料和勞動力成本提高，二是人民幣升值降低了企業(yè)利潤空間。與一年前相比，這家企業(yè)每出口1美元，利潤減少了三四成。不得已，對1美元至2美元的低附加值出口商品，企業(yè)已不接單。
與企業(yè)生產(chǎn)成本上升形成反差的是，國內(nèi)居民收入水平不斷增長，國內(nèi)消費(fèi)日趨活躍，于是有公司開始將部分過去僅用來出口的較高檔商品投放國內(nèi)大型超市，并打算涉足進(jìn)口領(lǐng)域。
本屆“華交會”出口商品報(bào)價(jià)較上年平均上漲5%至10%。但組委會相關(guān)負(fù)責(zé)人分析，這種漲價(jià)不是主動的，而是受人民幣升值、出口退稅調(diào)整、能源原材料和勞動力成本上漲等因素影響的“被動漲價(jià)”。
近年我國貿(mào)易順差持續(xù)增加，最近兩年更是連續(xù)超過千億美元，這使我國受到來自美歐越來越多的貿(mào)易摩擦甚至壓力。而且，貿(mào)易順差推高外匯儲備，導(dǎo)致央行基礎(chǔ)貨幣大增，造成流動性過剩，是目前宏觀調(diào)控的主要挑戰(zhàn)之一。
來自國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字顯示，通過降低或取消進(jìn)口退稅、加征出口關(guān)稅、增補(bǔ)加工貿(mào)易禁止類目錄等一系列措施，去年中國的高能耗、高污染和資源性產(chǎn)品出口得到抑制，其中煤出口量比上年下降11.7%，原油下降21.4%。
我國進(jìn)口潛力巨大，目前已是世界第三大進(jìn)口國。促進(jìn)貿(mào)易平衡的政策取向意味著，今后的進(jìn)口將以更大幅度擴(kuò)容，這將給包括美歐在內(nèi)的世界各國帶來市場機(jī)遇和就業(yè)機(jī)會。
我國行之多年的“獎出限進(jìn)”外貿(mào)政策正在被進(jìn)出口“兩手抓”所取代。在我國推動國際收支平衡的政策籃子里，還包括擴(kuò)大內(nèi)需、降低儲蓄率、市場開放、匯率浮動等。
身處一線的中國企業(yè)已意識到國家外貿(mào)政策的變化，但調(diào)整過程并不簡單。
我國許多外貿(mào)企業(yè)靠勞動密集型產(chǎn)業(yè)起家，這些具有“中國優(yōu)勢”的出口產(chǎn)業(yè)需要長期堅(jiān)持并不斷提升競爭力，但從經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、區(qū)域定位以及生產(chǎn)要素的國際優(yōu)化配置趨勢看，大中型外貿(mào)企業(yè)今后應(yīng)更多扮演“進(jìn)出口服務(wù)商”角色，而不是只盯著出口。
商務(wù)部年初說，減少順差是今年中國外貿(mào)發(fā)展的“頭等大事”。但國家發(fā)展改革委對外經(jīng)濟(jì)研究所所長張燕生也指出，“減順差是一個(gè)方向，但如何減，卻是一個(gè)更值得深入研究的問題”。
中國在減順差問題上，絕不能為了平衡而平衡，而要著眼于提高貿(mào)易的競爭力和效益，即如何確保出口在繼續(xù)增長的同時(shí)提高質(zhì)量，同時(shí)，保證進(jìn)口能對國內(nèi)發(fā)展真正起到支撐作用。
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