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| 2007-01-11 李斌 楊文婷 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 |
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據(jù)新華社北京1月10日電
記者從10日在此間舉行的紀(jì)念海域使用管理法實施五周年座談會上獲悉，全國性圍填海規(guī)劃將在今年正式啟動。這是中國首次制定全國性圍填海規(guī)劃。
當(dāng)前，中國實行土地宏觀調(diào)控，嚴(yán)把建設(shè)用地“閘門”，沿海各地把發(fā)展的目光轉(zhuǎn)向海洋，“向大海要地”，圍填海活動呈現(xiàn)出速度快、面積大、范圍廣的發(fā)展態(tài)勢。
根據(jù)有關(guān)調(diào)查情況，國家海洋局海域管理司副司長阿東估計，“十五”(2001-2005年)期間，中國平均每年圍填海面積約300平方公里。根據(jù)目前各地提出的圍填海需求，“十一五”(2006-2010年)期間預(yù)計每年的數(shù)目將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這一數(shù)字。
“我們將先在局部地區(qū)開展規(guī)劃試點，有可能先從環(huán)渤海地區(qū)開始。”阿東說，“依照全國和地方海洋功能區(qū)劃，我們把近岸海域劃分為禁止圍填區(qū)、限制圍填區(qū)、適度圍填區(qū)、圍填供給區(qū)等四種功能區(qū)域，并計劃制定沿海各地的圍填海總量控制指標(biāo)。”
2006年，國務(wù)院頒布了《防治海洋工程建設(shè)項目污染損害海洋環(huán)境管理條例》。根據(jù)這一條例，中國將“嚴(yán)格控制圍填海工程”；“50公頃以上的填海工程，100公頃以上的圍海工程”的環(huán)境影響報告書，由國家海洋主管部門核準(zhǔn)；圍填海工程必須舉行聽證會。 |
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