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| 中央機(jī)關(guān)會(huì)議差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)漲但限定住宿和地點(diǎn) |
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| 開會(huì)實(shí)行定點(diǎn)管理 不得租用高級(jí)賓館 |
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| 2006-12-04 記者:韓潔 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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本報(bào)訊
從明年1月1日起，我國(guó)將提高中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)和差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但同時(shí)限定開會(huì)實(shí)行定點(diǎn)管理，不得租用高級(jí)賓館、飯店。
財(cái)政部日前發(fā)布了《中央國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》、《中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》和《中央國(guó)家機(jī)關(guān)出差和會(huì)議定點(diǎn)管理辦法(試行)》，對(duì)即將實(shí)施的中央國(guó)家機(jī)關(guān)出差及開會(huì)改革的各項(xiàng)內(nèi)容作出了詳細(xì)規(guī)定。
據(jù)悉，《中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》將從明年1月1日起實(shí)施。該辦法一方面將會(huì)議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)提高到原來(lái)的三倍多，綜合定額提高到每人每天：一類會(huì)議400元；二類會(huì)議300元；三類會(huì)議260元。另一方面實(shí)行定點(diǎn)住宿招標(biāo)以確定定點(diǎn)飯店。各單位召開會(huì)議盡量使用內(nèi)部的賓館、招待所、會(huì)議室和車輛，內(nèi)部賓館不具備承接條件的，必須到定點(diǎn)飯店召開，不得租用高級(jí)賓館、飯店召開會(huì)議。
我國(guó)會(huì)議費(fèi)現(xiàn)存問題主要是標(biāo)準(zhǔn)過低、上級(jí)機(jī)關(guān)向下級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用現(xiàn)象比較普遍、會(huì)計(jì)信息失真等。現(xiàn)行會(huì)議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)是1993年制定的，綜合定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每天：一類會(huì)議120元，二類會(huì)議100元，三類會(huì)議80元。但據(jù)相關(guān)部門調(diào)查了解，目前的實(shí)際開支水平，一類會(huì)議470-590元，二類會(huì)議320-400元，三類會(huì)議比二類會(huì)議略低，實(shí)際開支水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
該辦法指出，新制度實(shí)施后，定點(diǎn)飯店招標(biāo)完成之前，這一期間的會(huì)議和出差接待，主要以各地區(qū)、各單位的內(nèi)部賓館、招待所接待為主。內(nèi)部賓館、招待所接待條件不具備的，一般應(yīng)安排在社會(huì)上三星級(jí)以下的賓館、飯店，會(huì)議應(yīng)嚴(yán)格控制在會(huì)議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
此外，《中央國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》也將從明年1月1日起實(shí)施。新的差旅費(fèi)管理辦法根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，確定了相應(yīng)的差旅費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)上限。差旅費(fèi)開支范圍主要包括旅費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)，前兩項(xiàng)在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷，后兩項(xiàng)實(shí)行定額包干。
根據(jù)這一辦法，從全國(guó)來(lái)看，住宿費(fèi)上限提高到每人每天：副部長(zhǎng)級(jí)600元，司局級(jí)300元，處級(jí)以下150元，具體到每個(gè)城市將隨招標(biāo)結(jié)果產(chǎn)生不同的開支標(biāo)準(zhǔn)上限。伙食補(bǔ)助費(fèi)提高到每人每天50元(到基層單位實(shí)習(xí)、見習(xí)、工作鍛煉、支援工作以及各種工作隊(duì)等人員的伙食補(bǔ)助費(fèi)，每人每天15元)；公雜費(fèi)提高到每人每天30元。
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從目前市場(chǎng)價(jià)格水平看，新的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可以基本保證出差人員入住二、三星級(jí)飯店及相當(dāng)條件的招待所，保證住宿環(huán)境的安全、衛(wèi)生。伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)能保證出差人員的基本生活和市內(nèi)交通、通訊開支需要。
這位負(fù)責(zé)人指出，我國(guó)啟動(dòng)對(duì)中央國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員出差及開會(huì)方面的改革，目的是進(jìn)一步完善我國(guó)公務(wù)接待制度。通過招標(biāo)等方式確定定點(diǎn)飯店，可以降低住宿標(biāo)準(zhǔn)，使出差人員在差旅費(fèi)制度規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)入住三星級(jí)以下檔次的飯店，享受到更好的服務(wù)，保證住宿的安全、衛(wèi)生。同時(shí)，實(shí)行定點(diǎn)管理，通過協(xié)議明確了定點(diǎn)飯店的最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，可以有效地防止差旅費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)提高后，賓館、飯店價(jià)格“水漲船高”現(xiàn)象。
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