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在中原大地上，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的征途中，河南省濮陽市將“連成現(xiàn)象”轉(zhuǎn)化為“連成效應(yīng)”的實踐被傳為佳話。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家認(rèn)為，濮陽市的這一創(chuàng)造，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一種有益探索。
濮陽市的“連成現(xiàn)象”
濮陽市位于豫、魯、冀三省交界處，耕地面積為403.3萬畝。濮陽市是一個農(nóng)業(yè)市，全市358萬人口中有300萬人為農(nóng)民；濮陽又是一個沿黃(黃河)市，灘區(qū)面積大，基礎(chǔ)條件差，全市6個縣區(qū)中，就有兩個國家級貧困縣和一個省級貧困縣。中共濮陽市委書記吳靈臣認(rèn)為：這一市情決定了濮陽全面建設(shè)小康社會的難點(diǎn)和關(guān)鍵在農(nóng)村。如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，解決“三農(nóng)”問題，就成了擺在我們市委領(lǐng)導(dǎo)班子面前的重大問題。經(jīng)過大量的調(diào)查研究，濮陽市委從當(dāng)?shù)氐膶嶋H出發(fā)，于2002年在全市作出了開展“學(xué)習(xí)李連成，建設(shè)西辛莊式小康村”的活動，其目的就是通過一個西辛莊，帶出十個、百個、千個西辛莊式的小康村，變“連成現(xiàn)象”為“連成效應(yīng)”。
所謂“連成現(xiàn)象”，是指濮陽市西辛莊黨支部書記李連成從1991年開始，帶領(lǐng)全村干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)，將一個既無資源優(yōu)勢又無區(qū)位優(yōu)勢的貧窮落后的西辛莊，建成了河南省著名的小康村。西辛莊農(nóng)民人均純收入從1991年的600元，增長到現(xiàn)在的12000元；村辦企業(yè)11個，集體積累達(dá)2.6億元，家家有股份，人人有工作；全村總投資8000萬元的新村規(guī)劃建設(shè)全部完成，胡同街道一處一景，戶均240平方米的別墅式小樓風(fēng)格別致，花團(tuán)錦簇。西辛莊富裕了，文明了，出名了，李連成也成為著名人物，先后被推薦為全國勞動模范、全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、黨的十六大代表和十屆全國人大代表。對于李連成帶領(lǐng)窮村致富及其所創(chuàng)造的業(yè)績，河南省稱之為“連成現(xiàn)象”。
從“連成現(xiàn)象”到“連成效應(yīng)”
濮陽市委書記吳靈臣說：“對濮陽農(nóng)村來說，李連成就是學(xué)習(xí)的榜樣，西辛莊就是建設(shè)小康村的標(biāo)桿。”2002年8月，濮陽市委在反復(fù)討論、集體研究的基礎(chǔ)上，作出了“學(xué)習(xí)李連成，建設(shè)西辛莊式小康村”活動的決定，并從全市2986個行政村中，擇優(yōu)篩選出100個基礎(chǔ)較好、班子較強(qiáng)的村建設(shè)小康示范村。從此，李連成身上蘊(yùn)含的寶貴精神財富，就成為濮陽市農(nóng)村基層帶頭人帶領(lǐng)群眾致富奔小康的力量源泉；西辛莊村的發(fā)展思路和發(fā)展模式，就成為破解濮陽“三農(nóng)”問題的榜樣。由于這項活動既符合黨中央和河南省委的要求，又符合人民群眾的愿望，因此又有不少村積極加入這一行列，最終發(fā)展到126個村。
濮陽市委按照“好村先行，典型帶動，由點(diǎn)到面，梯次推進(jìn)”的原則，大力開展“學(xué)建”活動，取得了明顯成效。一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。126個村，新上企業(yè)項目280個，技改、擴(kuò)建企業(yè)項目191個，總投資達(dá)7.9億元，一些企業(yè)成為帶動千家萬戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“龍頭”。二是農(nóng)民生活得到改善。126個村的農(nóng)民人均純收入由2002年的2168.9元增加到2005年的5700元，高出全市農(nóng)民人均純收入3100元，2006年預(yù)計增幅更大。三是村容村貌明顯改觀。126個小康村全部進(jìn)行了新村規(guī)劃，共修路125.84公里、開街?jǐn)U街357條、硬化村街路面87.3公里，已有12711戶按照規(guī)劃新建了住宅，其中有41個村基本完成了新村建設(shè)任務(wù)。四是農(nóng)村社會生活更加和諧穩(wěn)定。126個村新建學(xué)校40所、文化大院90多個，崇尚科學(xué)、文明、健康的生活方式蔚然成風(fēng)。涌現(xiàn)出了一批李連成式的村支部書記，他們以李連成為榜樣，甘愿吃虧，埋頭苦干，共同致富，贏得群眾信任和支持，黨群干群關(guān)系更加密切。
掀起新農(nóng)村建設(shè)熱潮
黨的十六屆五中全會指出，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實穩(wěn)步地加以推進(jìn)。濮陽市委書記吳靈臣認(rèn)為，這對于我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加快濮陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐，全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會，都具有十分重要的意義。同時，濮陽市委提出的“學(xué)習(xí)李連成，建設(shè)小康村”活動，同黨中央提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村是完全吻合的。在新的形勢和任務(wù)面前，濮陽市委決定，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要用新農(nóng)村建設(shè)來統(tǒng)領(lǐng)新時期的農(nóng)村工作，把各方面的積極性充分調(diào)動起來，不斷掀起建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱潮。
在指導(dǎo)思想上，濮陽市委確定要牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為根本，以農(nóng)民增收為核心，以發(fā)展社會事業(yè)、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、加強(qiáng)精神文明建設(shè)為內(nèi)容，加大對“三農(nóng)”的支持力度。在實施原則上，要注重實效，不搞形式主義；要量力而行，不能急于求成；要立足實際，不能包辦代替。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作目標(biāo)上，2006年篩選306個村重點(diǎn)培養(yǎng)；2007年增加到500個村左右；2008年增加到700個村左右；2009年增加到900個村左右；2010年增加到1000個村左右，有1/3的村基本建成社會主義新農(nóng)村的雛形。
吳靈臣強(qiáng)調(diào)，濮陽市是從2002年起通過“學(xué)習(xí)李連成，建設(shè)小康村”活動在全市農(nóng)村開展了社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，對統(tǒng)籌解決新形勢下的“三農(nóng)”問題進(jìn)行了探索，實現(xiàn)了從“一枝獨(dú)秀”到“群芳競艷”的轉(zhuǎn)變。中央的重大決策，更加明晰了我們新農(nóng)村建設(shè)的方向、目標(biāo)和思路，我們將按照中央的要求，進(jìn)一步放大“連成效應(yīng)”，實現(xiàn)從“群芳競艷”到“春光滿園”的第二步轉(zhuǎn)變，營造濮陽市建設(shè)社會主義新農(nóng)村的“百花園”。 |