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        歐盟未就金融監(jiān)管改革法案達(dá)成一致
            2010-07-08    作者:李明 周楠    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
            歐洲議會、歐盟成員國和歐盟委員會代表5日夜間在法國斯特拉斯堡就歐盟金融監(jiān)管改革法案展開長達(dá)幾個小時的討論,但未能達(dá)成任何共識。歐洲議會6日決定將這一法案的一讀審議推遲至今年9月份。
          歐盟委員會去年9月份提議,建立歐洲系統(tǒng)性風(fēng)險委員會。委員會負(fù)責(zé)監(jiān)測整個歐盟金融市場系統(tǒng)性風(fēng)險并及時發(fā)出預(yù)警。委員會下設(shè)三家監(jiān)管機(jī)構(gòu),分管歐盟范圍內(nèi)銀行、保險和養(yǎng)老基金、證券三大領(lǐng)域跨國業(yè)務(wù),并負(fù)責(zé)加強(qiáng)成員國在這三大領(lǐng)域監(jiān)管方面的協(xié)調(diào)。如果涉及多國的重要機(jī)構(gòu)瀕臨崩潰并危及相關(guān)企業(yè),這三家機(jī)構(gòu)有權(quán)要求國家監(jiān)管機(jī)構(gòu)出手應(yīng)對。
          歐盟委員會與成員國之間最大的分歧在于泛歐金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)所能擁有的實(shí)際權(quán)力。歐盟多個成員國主張各國金融監(jiān)管當(dāng)局擁有更多權(quán)力,而且反對新的泛歐金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)在與各國監(jiān)管當(dāng)局發(fā)生沖突時擁有最終仲裁權(quán)。這些主張與歐盟委員會提出的改革方案難以協(xié)調(diào)一致。其中英國的態(tài)度最為強(qiáng)硬,它一直對成立泛歐金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)持保留意見,認(rèn)為由這樣一個機(jī)構(gòu)來行使超越國家的權(quán)力是對一國財(cái)政主權(quán)的侵犯。
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