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2010-04-21 作者:明金維 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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美國(guó)證券交易委員會(huì)4月16日對(duì)高盛集團(tuán)提出起訴,指控其在金融衍生品交易中涉嫌欺詐。消息傳來(lái),一些早就看不慣國(guó)際投行“不軌行為”的人受到鼓舞,甚至認(rèn)為這可能吹響了美國(guó)規(guī)范金融衍生品市場(chǎng)、加強(qiáng)金融監(jiān)管的號(hào)角。 在這里,必須對(duì)樂觀情緒潑一瓢冷水。所謂高盛“欺詐門”,其積極“意義”很可能被媒體夸大或誤讀,這個(gè)案子的最終結(jié)果很可能只是以美國(guó)證交會(huì)對(duì)高盛處以罰款告終,美國(guó)主導(dǎo)的金融體系短期內(nèi)難以發(fā)生根本性變革,許多投資者很可能還會(huì)繼續(xù)成為這一體系的受害者。 首先,為什么美國(guó)證交會(huì)這個(gè)時(shí)候要對(duì)高盛提出指控?有人說(shuō),這是美國(guó)監(jiān)管部門在金融危機(jī)過后“秋后算賬”,這種說(shuō)法也有“夸大”之嫌。從次貸危機(jī)到國(guó)際金融危機(jī),已經(jīng)快三年了。經(jīng)過媒體鋪天蓋地的宣傳報(bào)道,美國(guó)民眾對(duì)于華爾街投機(jī)、貪婪和胡折騰早已心懷不滿。美國(guó)國(guó)會(huì)也正在對(duì)所謂金融危機(jī)爆發(fā)的原因進(jìn)行調(diào)查。應(yīng)該說(shuō),在金融危機(jī)過后,美國(guó)社會(huì)普遍對(duì)金融機(jī)構(gòu)不滿,這是美國(guó)證交會(huì)這次起訴高盛大的背景。 但這是不是意味著美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要真正清算金融機(jī)構(gòu)呢?很可能并非如此。美國(guó)證監(jiān)會(huì)通過起訴高盛,一方面對(duì)于美國(guó)民眾有一個(gè)交代,另一方面也是想警告華爾街,自己仍是“掌控者”。要說(shuō)道全面清算美國(guó)金融業(yè)的問題,牽涉面之廣,絕非美國(guó)證交會(huì)所能主導(dǎo)。 最明顯的事實(shí)是,在金融危機(jī)當(dāng)中,信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)接受投行委托,給予次貸支持證券最高的AAA評(píng)級(jí),受此誤導(dǎo),才導(dǎo)致“有毒資產(chǎn)”流向全球各地投資者手中。在這個(gè)過程當(dāng)中,信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)存在明顯的利益沖突問題。如果真要清算,如何規(guī)范信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的行為必不可少。但到目前為止,對(duì)于評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管問題,美國(guó)幾乎沒有任何動(dòng)作。據(jù)歐洲某國(guó)駐華高級(jí)外交官證實(shí),在當(dāng)前歐洲債務(wù)危機(jī)中,國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)多次發(fā)布有關(guān)希臘、愛爾蘭、葡萄牙、西班牙等國(guó)的評(píng)級(jí)報(bào)告,大有配合國(guó)際炒家之嫌。但這一問題絲毫沒有得到解決。 另外,對(duì)于美國(guó)金融監(jiān)管改革來(lái)說(shuō),雖有民意作后盾,但目前總體進(jìn)展十分緩慢。這既與西方反對(duì)政府過度干涉市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)政策理念有關(guān),也與金融業(yè)強(qiáng)大的游說(shuō)力量有關(guān)。 從高盛欺詐案本身來(lái)說(shuō),美國(guó)證交會(huì)只是提出民事指控,并未提出更為嚴(yán)厲的刑事指控。這說(shuō)明在金融衍生品這樣復(fù)雜的金融交易中,取證、審判非常之難。有人傳言,如果采取陪審團(tuán)的審理方法,一般人根本不了解金融衍生品的操作過程,審理將會(huì)非常困難。 如果不出大的意外,美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)很可能利用高盛“欺詐案”進(jìn)一步積累民意,為加強(qiáng)金融監(jiān)管,特別金融衍生品交易監(jiān)管積累作鋪墊,但最終結(jié)果如何,目前尚不能過于樂觀。 對(duì)高盛案本身來(lái)說(shuō),一般預(yù)計(jì),美國(guó)證交會(huì)最終有可能對(duì)其罰款數(shù)億美元。高盛內(nèi)部去年分紅高達(dá)190億美元,今年第一季度,盈利接近40億美元。所以說(shuō),如果僅僅是罰款,對(duì)高盛來(lái)說(shuō),根本不算什么。 普通投資者通過這次金融危機(jī),已充分看到了美國(guó)金融體系的弊端。高盛欺詐案只是暴露出了發(fā)達(dá)國(guó)家金融體系問題的冰山一角。因此,對(duì)于歐美一些國(guó)家投行以及評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的所作所為,必須繼續(xù)保持足夠的警惕。 |
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