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美國《外交政策》雜志2010年3/4月一期刊登英國石油公司首席經(jīng)濟學(xué)家克里斯托夫·魯爾的一篇文章，題為《危機之后的全球能源》，認為全球石油供需發(fā)生了三大結(jié)構(gòu)性變化。
文章指出，2008年夏季，當(dāng)全球經(jīng)濟危機全面襲來之際，能源市場立即受到嚴重沖擊。
2008年下半年經(jīng)濟的突然收縮引發(fā)了能源價格和消費的重大調(diào)整。有3個因素需要特別牢記。第一，石油輸出國組織(歐佩克)仍對石油市場擁有極大影響力，盡管它只能直接控制全球原油產(chǎn)出的大約40%。對這一現(xiàn)象最簡單的解釋是，歐佩克之外的供應(yīng)量增長不足。在20世紀90年代中期之前，非歐佩克供應(yīng)量每年可靠的增長約為100萬桶。但這現(xiàn)在幾乎已經(jīng)停止。2002年到2008年的油價上漲并未刺激非歐佩克的產(chǎn)量。原因之一是，北海和阿拉斯加的大油田產(chǎn)量下降。另一個原因是政治因素，它比地理因素更加重要。在這一段長時期的高價階段之后，私營部門投資障礙增高，即使在先前開放的地區(qū)也是如此。這使歐佩克事實上既控制了產(chǎn)量，也控制了投資，這也有助于解釋這個卡特爾對市場保持的控制何以達到這種令人吃驚的程度。
石油市場第二個重要結(jié)構(gòu)變化是石油需求增長從成熟經(jīng)濟轉(zhuǎn)向發(fā)展中世界。在2005年末，早在任何人擔(dān)心發(fā)生經(jīng)濟危機之前，歐佩克國家的需求因高油價而開始下降。2006年繼續(xù)下降，2007年下降更多，而這兩年正是經(jīng)濟強勢增長時期。接著，全球經(jīng)濟收縮。自2007年以來，歐佩克國家的石油消費下降8%。歐佩克國家的需求縮小。非歐佩克消費現(xiàn)在是全球需求增長的唯一源泉。
石油市場的第三大變化與能源效率相關(guān)。關(guān)于石油，說本世紀迄今為止全球石油消費增長全部來自歐佩克以外的國家，那也就是說幾乎所有消費出自對石油產(chǎn)品提供補貼的國家。關(guān)于未來需求變化的估計因此必須確定補貼可能如何影響非歐佩克國家的需求，如中國或中東。
在更廣大的能源市場中，工業(yè)化過程中的國家的補貼使需求不斷上升，因而也就使價格不斷走高。這不僅是一個代價高昂的財政問題；它也可以造成股本和汽車的長期扭曲。另一方面，如果工業(yè)化過程中的國家沒有這一負擔(dān)，能源效率就可變成一種相對優(yōu)勢。一些非歐佩克政府，尤其是中國政府，已開始意識到這一點，而這種競爭壓力可能迫使更多的非歐佩克經(jīng)濟今后取消補貼。石油市場是一項更普遍的經(jīng)濟原則的典型例證：當(dāng)制成品的價格上漲時，能效便提高，全球石油需求增長也放緩。事實上，更高的終端用戶價格與能效之間的關(guān)系在長期的能源數(shù)據(jù)中是一種最可靠的關(guān)系。 |