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“金磚四國”領(lǐng)導(dǎo)人第二次正式會晤于15日和16日在巴西首都巴西利亞舉行。據(jù)悉，會議的議題包括：加強(qiáng)中國、巴西、印度和俄羅斯在經(jīng)貿(mào)和金融等領(lǐng)域的合作，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，以及國際金融改革。國外經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱，人民幣不會屈服于壓力升值。國內(nèi)外媒體分析指出，此次峰會更重要的意義在于，“金磚四國”領(lǐng)導(dǎo)人將向發(fā)達(dá)國家表達(dá)一種姿態(tài)，將代表發(fā)展中國家表達(dá)改革國際金融機(jī)構(gòu)的訴求。
“金磚四國”或擴(kuò)大有望改變世界經(jīng)濟(jì)格局
分析人士指出，“金磚四國”目前尚處于國際體系的邊緣，在國際體系特別是國際金融體系中享有的話語權(quán)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，但是“風(fēng)物長宜放眼量”，“金磚四國”在國際社會的作用將會越來越受到重視，并且也不排除擴(kuò)大成員國的可能。
據(jù)俄新網(wǎng)14日電，俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫在華盛頓的布魯金斯學(xué)會回答問題時表示，如果“金磚四國”所有成員國都同意的話，那么“金磚四國”就有可能擴(kuò)大。
他說：“‘金磚四國’這四個國家的發(fā)展都是相當(dāng)快的，但這并不意味著‘金磚四國’已經(jīng)是最終的形式。不過，‘金磚四國’擴(kuò)大必須要取得所有成員國的一致同意。”
一些印度經(jīng)濟(jì)和國際問題研究學(xué)者認(rèn)為，中國是推動“金磚四國”論壇的主導(dǎo)力量。“金磚四國”可以在七國集團(tuán)中發(fā)揮作用。印度新德里政策選擇研究中心主任、前財(cái)長顧問莫漢·古魯斯瓦米認(rèn)為，“金磚四國”只是四個國家的論壇，但可以以此進(jìn)入由七國集團(tuán)管理的國際體系，如國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行等。印度尼赫魯大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授斯瓦蘭·辛格認(rèn)為，隨著四國領(lǐng)導(dǎo)人接觸增多和世界經(jīng)濟(jì)格局變化，四國能共同推動國際體系的改變。
不過，也有專家對“金磚四國”發(fā)揮作用的機(jī)制表達(dá)了保留意見。印度《經(jīng)濟(jì)時報》評論主編M.K.韋努認(rèn)為，“金磚四國”應(yīng)在二十國集團(tuán)(G20)中發(fā)揮作用，共同推動國際組織決策民主化，以維護(hù)全球金融穩(wěn)定。
首次提出“金磚四國”概念的高盛首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆·奧尼爾也認(rèn)為，“二十國集團(tuán)”峰會依然是解決全球性問題的關(guān)鍵機(jī)制，但“金磚四國”峰會作為重要的多邊平臺，在推動國際貨幣基金組織作出更多、更快的改革方面可發(fā)揮有效作用。
貿(mào)易依存度高雙邊貿(mào)易長足發(fā)展
“金磚四國”貿(mào)易依存度高，雙邊經(jīng)貿(mào)合作具有優(yōu)勢互補(bǔ)的特點(diǎn)。因此，近年來四國之間非常注重加強(qiáng)雙邊貿(mào)易。據(jù)路透社14日報道，印度財(cái)政部一位不愿透露姓名的高級官員近日表示：“金磚四國內(nèi)部加強(qiáng)合作將是有益的，從經(jīng)濟(jì)和政治的角度，這種合作將為打造經(jīng)濟(jì)和政治強(qiáng)國增加有力砝碼。”
數(shù)據(jù)顯示，“金磚四國”的貿(mào)易相互依存度逐年提高。據(jù)聯(lián)合國商品貿(mào)易數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計(jì)，一國對四國內(nèi)其他三國的出口占自身出口總額的比重有所變化：2000年，巴西為3.1%，俄羅斯為6.4%，印度為4.2%，中國為2.0%；2008年，四國相應(yīng)的數(shù)字分別為11.2%、6.1%、7.9%和5.8%。
與此形成鮮明對照的是，同期四國對美、日、歐的出口占其總出口的比重出現(xiàn)下滑，巴西下降了16個百分點(diǎn)，俄羅斯下降了4個百分點(diǎn)，印度下降了17個百分點(diǎn)，中國下降了14個百分點(diǎn)。
此外，近年來中國與其他三國的雙邊貿(mào)易也取得了很大發(fā)展。據(jù)中國海關(guān)最新統(tǒng)計(jì)，2009年1月至11月，中國與巴西雙邊貿(mào)易總額為384.65億美元。同期，中國與印度、俄羅斯的雙邊貿(mào)易總額分別為383.07億美元和347.37億美元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前中國已取代美國成為巴西和印度的第一大貿(mào)易合作伙伴，同時也是俄羅斯的第三大貿(mào)易合作伙伴。
貢獻(xiàn)大享權(quán)小新興國家呼吁改革
在金融危機(jī)背景下，新興經(jīng)濟(jì)體的崛起促使國際金融體系改革提上日程。分析人士指出，“金磚四國”順應(yīng)了廣大發(fā)展中國家改革國際經(jīng)濟(jì)金融體系、增加在全球經(jīng)濟(jì)和發(fā)展領(lǐng)域代表權(quán)與發(fā)言權(quán)的意愿與呼聲。
改變國際金融體系的不平等狀態(tài)是“金磚四國”共同的訴求。俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所所長季塔連科認(rèn)為，2008年以來，俄經(jīng)濟(jì)遭受金融危機(jī)重創(chuàng)，盡管中、印、巴所受影響比俄小得多，但對改革國際金融體系、建立更為平衡的全球治理體系的要求同樣迫切。
俄羅斯著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞辛日前表示，巴西峰會將討論四國相互貿(mào)易結(jié)算放棄美元改用本幣的問題，盡管實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)目前還不現(xiàn)實(shí)，但這是向美國、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國家展示一種姿態(tài)，要求它們在改革國際金融體系時考慮到“金磚四國”的利益。
據(jù)路透社14日報道，高盛首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆·奧尼爾14日表示，施壓中國以令人民幣升值的做法是沒有好處的，因?yàn)橹袊诔@一方向邁進(jìn)。另外，此次峰會的會議正式議程中不包括尋找一種替代貨幣取代美元作為全球儲備貨幣的議題，不過會討論這一話題。
分析人士指出，“金磚四國”已成為世界經(jīng)濟(jì)的主要動力，對后危機(jī)時代經(jīng)濟(jì)增長做出了突出貢獻(xiàn)，并將推動諸如國際貨幣基金組織等國際金融機(jī)構(gòu)的改革。
中國駐巴西大使邱小琪日前在接受記者采訪時表示，“金融危機(jī)爆發(fā)以后，G20中有相當(dāng)一部分是重要的新興大國，它們發(fā)揮的作用是非常主要的，對推動世界經(jīng)濟(jì)走出危機(jī)，對推動金融體系改革，對推動全球治理方式的改革，都發(fā)揮了非常重要的作用。”
邱小琪表示，如果沒有這些重要新興大國的發(fā)展、崛起，世界經(jīng)濟(jì)就不會這么快地走出危機(jī)，而且未來世界的發(fā)展也不會那么平穩(wěn)，那么均衡。據(jù)國際貨幣基金組織的評估報告，2008年至2014年之間，“金磚四國”對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)將達(dá)到61.3%。
但是，“金磚四國”應(yīng)享有的國際金融地位和這種貢獻(xiàn)極不相稱。季塔連科說，目前“金磚四國”在IMF中所占份額總量不超過10%，而美國一家的份額就超過15%，這種“不合理”格局是“金磚四國”都想改變的。
隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，“金磚四國”已經(jīng)開始著手提升本國在國際貨幣基金組織中的話語權(quán)。據(jù)《華盛頓郵報》13日報道，IMF設(shè)立了超過5000億美元的危機(jī)救援基金，中國和巴西等新興經(jīng)濟(jì)體首次出資，其中中國承諾提供大約500億美元。
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“金磚四國(BRICs)”是指中國、俄羅斯、印度、巴西四個新興經(jīng)濟(jì)大國。2001年11月20日，高盛首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧尼爾在發(fā)表的一份題為《全球需要更好的經(jīng)濟(jì)之磚》中首次提出“金磚四國”一詞。BRIC分別是巴西、俄羅斯、印度和中國英文名稱首字母的縮寫。
2003年10月，高盛在題為《與BRICs一起夢想：通往2050年的道路》的全球經(jīng)濟(jì)報告中預(yù)言，BRICs將于2050年統(tǒng)領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)潮。其中，巴西將于2025年取代意大利的經(jīng)濟(jì)位置，并于2031年超越法國；俄羅斯將于2027年超過英國，2028年超越德國；如果不出意外的話，中國可能會在2041年超過美國從而成為世界第一經(jīng)濟(jì)大國；印度可能在2032年超過日本。“金磚四國”合計(jì)的GDP可能在2041年超過西方六大工業(yè)國(G7中除去加拿大)，這樣，到2050年，世界經(jīng)濟(jì)格局將會大洗牌，全球新的六大經(jīng)濟(jì)體將變成中國、美國、印度、日本、巴西和俄羅斯。
高盛的這份經(jīng)濟(jì)報告，使中國、印度、俄羅斯、巴西四國作為新興經(jīng)濟(jì)體的代表和發(fā)展中國家的領(lǐng)頭羊受到世界更多的關(guān)注。2005年12月1日，高盛發(fā)布的新報告《“金磚四國”有多穩(wěn)固》稱，“金磚四國”看起來確實(shí)比其他發(fā)展中國家(無論大小)的進(jìn)步要快。高盛由此調(diào)整預(yù)測：中國將在2040年超過美國(比2003年的預(yù)測稍快一些)，而印度將在2033年超過日本(比早先的預(yù)測稍慢一些，原因是日本的經(jīng)濟(jì)狀況有所改善)。
2009年6月14日至16日，在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行了首次“金磚四國”峰會。會議期間四國領(lǐng)導(dǎo)人就國際經(jīng)濟(jì)和金融狀況、能源安全和環(huán)境問題、裁軍和不擴(kuò)散核武器問題、國際貿(mào)易以及國際組織改革問題進(jìn)行了廣泛討論。此次峰會在全球所引起的關(guān)注度絲毫不遜于以往任何一次G7或是G8首腦會議。 |