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“金磚四國”領(lǐng)導(dǎo)人第二次正式會(huì)晤將于本月15日和16日在巴西利亞舉行，國家主席胡錦濤應(yīng)邀將出席會(huì)晤。外交部副部長崔天凱7日介紹說，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人將重點(diǎn)就世界經(jīng)濟(jì)金融形勢、二十國集團(tuán)事務(wù)、國際金融機(jī)構(gòu)改革、氣候變化、“金磚四國”對(duì)話與合作等問題交換看法。
爭取更多話語權(quán)
巴西總統(tǒng)盧拉7日表示，即將舉行的“金磚四國”領(lǐng)導(dǎo)人第二次正式會(huì)晤將會(huì)再次提出發(fā)展中國家要求改革國際金融機(jī)構(gòu)的主張。
盧拉認(rèn)為，全球性的金融危機(jī)給發(fā)展中國家?guī)砹司薮鬀_擊，為避免未來再次發(fā)生類似情況，國際社會(huì)需要找到一種“民主且平衡的全球治理體系”，尤其是改革國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行這兩大國際金融機(jī)構(gòu)，使其能夠發(fā)揮更大的作用。盧拉說：“發(fā)展中國家希望這些機(jī)構(gòu)實(shí)行改革，從而使得在涉及發(fā)展中國家未來發(fā)展的問題時(shí)，發(fā)展中國家能夠擁有更大的話語權(quán)。”
近兩年來，“金磚四國”在推動(dòng)國際金融體系改革問題中不僅僅停留在“口頭聲明”上，而是確實(shí)付諸行動(dòng)，例如推動(dòng)二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人在2009年9月的匹茲堡峰會(huì)上達(dá)成共識(shí)，將發(fā)展中國家在世界銀行和IMF的投票權(quán)和份額分別提高至少3%和5%。
崔天凱表示，“金磚四國”就國際經(jīng)濟(jì)和發(fā)展領(lǐng)域的重大問題交換看法，加強(qiáng)合作，有利于增強(qiáng)新興市場和發(fā)展中國家整體聲音和影響，有利于國際經(jīng)濟(jì)金融體系向著公平、合理的方向調(diào)整。
中國社會(huì)科學(xué)院拉丁美洲研究所副研究員周志偉認(rèn)為，巴西作為東道主，其欲借助“金磚四國”峰會(huì)提高其在主要國際金融機(jī)構(gòu)中的份額和投票權(quán)。
短期難放棄美元
2008年至2009年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間，一些國家認(rèn)為，美元作為儲(chǔ)備貨幣的角色導(dǎo)致了金融不穩(wěn)定。許多分析人士預(yù)測，“金磚四國”領(lǐng)導(dǎo)人將在本月峰會(huì)上討論在相互貿(mào)易中放棄使用美元的前景。
巴西副外長雅瓜里貝日前對(duì)路透社表示，自“金磚四國”去年6月在俄羅斯召開第一次峰會(huì)后，貨幣問題并沒有取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，在本月的峰會(huì)上不大可能推出一種新的全球儲(chǔ)備貨幣。
“金磚四國”各方已顯示出對(duì)在雙邊貿(mào)易中改用本國貨幣結(jié)算的興趣。中國商務(wù)部副部長高虎城3月24日在莫斯科會(huì)見俄中實(shí)業(yè)家理事會(huì)俄方代表時(shí)表示，中方建議在本國交易所進(jìn)行盧布掛牌交易，在俄羅斯交易所進(jìn)行人民幣掛牌交易。
對(duì)此，俄羅斯中央銀行副行長維克托·梅利尼科夫表示，只要中國政府正式提出有關(guān)建議，俄央行愿意與中方討論這一問題。
歐亞發(fā)展銀行財(cái)政部主任謝爾蓋·葉拉金也認(rèn)為，在“金磚四國”貿(mào)易中，美元作為結(jié)算貨幣的地位可能下降，但不應(yīng)期待有快速的轉(zhuǎn)變。葉拉金指出，這個(gè)過程相當(dāng)復(fù)雜，不僅要求四國內(nèi)部的金融機(jī)制作出一定的調(diào)整，而且需要改變合作方式。“金磚四國”央行將通過研究共同機(jī)制來繼續(xù)這個(gè)過程，這種機(jī)制要解決地區(qū)貨幣法規(guī)的問題，還要解決具體貨幣對(duì)商界的風(fēng)險(xiǎn)問題。
推動(dòng)四國合作
一些西方人士質(zhì)疑，“金磚四國”除了規(guī)模、新興狀態(tài)以及希望在國際事務(wù)中擁有更多話語權(quán)外，還有多少共性。
崔天凱表示，中方將以積極的建設(shè)性姿態(tài)參與此次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，并希望會(huì)晤能取得以下成果：一是擴(kuò)大四國戰(zhàn)略共識(shí)，增強(qiáng)戰(zhàn)略互信；二是就重大全球性問題積極協(xié)調(diào)立場，共同促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和可持續(xù)增長；三是推動(dòng)四國務(wù)實(shí)合作，擴(kuò)大和深化利益交匯點(diǎn)。
雅瓜里貝早在2月份就透露，“金磚四國”第二次峰會(huì)還將討論建立一個(gè)機(jī)制性的體制，以確定“金磚四國”的合作形式、首腦會(huì)議的運(yùn)作形式等問題。他表示，雖然這次會(huì)議不一定會(huì)作出最終的決定，但每次會(huì)晤都將推動(dòng)“金磚四國”的合作朝前邁出一步。
國內(nèi)有關(guān)專家認(rèn)為，考慮到四國目前在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治體制、外交理念等方面還存在較大差異，對(duì)話機(jī)制還處于初級(jí)階段，我宜將“金磚四國”機(jī)制定位為靈活松散的組織，暫時(shí)不支持?jǐn)U大，以免加大協(xié)調(diào)難度，使“金磚”空心化。 |