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| 美專(zhuān)家:美中貿(mào)易及貨幣戰(zhàn)將兩敗俱傷且美損失更大 |
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| 2010-04-09 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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美國(guó)《福布斯》(網(wǎng)絡(luò)版)4月5日發(fā)表德?tīng)査蝾檰?wèn)公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克爾·彭托的一篇文章，題為《美中貿(mào)易戰(zhàn)將是一場(chǎng)災(zāi)難》，全文如下：
看看美國(guó)生產(chǎn)部門(mén)在過(guò)去10年減少的工作崗位，不難理解為什么在華盛頓和一些地區(qū)很多人都在呼吁對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)一場(chǎng)貿(mào)易和貨幣戰(zhàn)。爭(zhēng)論愈演愈烈，美國(guó)國(guó)會(huì)、財(cái)政部和商務(wù)部將可能很快被迫宣布中國(guó)為匯率操縱國(guó)。來(lái)自南卡羅來(lái)納州的共和黨參議員林賽·格雷厄姆和來(lái)自紐約州的民主黨參議員查爾斯·舒默提出的議案可能迫使財(cái)政部將中國(guó)列為匯率操縱國(guó)，并允許商務(wù)部對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅。
4月3日，財(cái)政部長(zhǎng)蒂莫西·蓋特納宣布推遲公布原定于4月15日發(fā)布的匯率政策半年度報(bào)告，從而拖延了攤牌時(shí)間。
美國(guó)生產(chǎn)部門(mén)(包括制造業(yè)、礦業(yè)和農(nóng)業(yè))的問(wèn)題依然嚴(yán)重。制造業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的貢獻(xiàn)率由2000年的14.5%下降到現(xiàn)在的11.5%。就業(yè)形勢(shì)更為嚴(yán)峻。制造業(yè)在過(guò)去10年減少了570萬(wàn)個(gè)工作崗位，而所有生產(chǎn)部門(mén)減少的工作崗位更是達(dá)到驚人的680萬(wàn)個(gè)。
但美國(guó)不可能僅僅靠迫使人民幣升值或美元貶值來(lái)解決問(wèn)題。歷史證明，自2005年至2008年，這種操縱匯率的做法徹底失敗了。
2005年，中國(guó)宣布讓人民幣升值并取消實(shí)行了10年的人民幣匯率盯住美元的政策，代之以人民幣匯率參考一攬子貨幣的政策。而3年后，中國(guó)又恢復(fù)了人民幣匯率盯住美元的政策。
在這3年中，人民幣對(duì)美元的匯率由0.1208升至0.1467，升幅超過(guò)20%。但人民幣升值對(duì)美中貿(mào)易平衡的影響甚微。實(shí)際上，2005年美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差為2011億美元，而3年后，這個(gè)數(shù)字增加了1/3，達(dá)到2660億美元。事實(shí)上，與幣值相比，一個(gè)國(guó)家的工資、稅收和規(guī)章制度更為重要。
說(shuō)白了，我認(rèn)為中國(guó)在操縱人民幣匯率。但問(wèn)題是，對(duì)此美國(guó)應(yīng)該怎樣做？貿(mào)易戰(zhàn)和貨幣戰(zhàn)都不是解決問(wèn)題的辦法。畢竟，美國(guó)最終必須接受一個(gè)事實(shí)：中國(guó)人將自主決定如何解決自己的貿(mào)易順差問(wèn)題。如果他們想繼續(xù)將外匯投入我們的證券市場(chǎng)，就會(huì)向我們提供低得多的利率。如果他們不想拋售美元并讓人民幣升值，也許我們就需要減少消費(fèi)或提高生產(chǎn)。由于中國(guó)擁有巨額美國(guó)國(guó)債，我們無(wú)法迫使其作出重大讓步。
這就引出了另一個(gè)政策問(wèn)題：商務(wù)部和財(cái)政部真的相信人民幣升值將使美國(guó)的工廠迅速發(fā)展嗎？與很多人的想法相反，如果美國(guó)想更有效地與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，就需要減稅并減少規(guī)章制度。我們還應(yīng)該重視高科技制造，而不僅僅試圖排擠中國(guó)的紡織業(yè)。
美中貿(mào)易戰(zhàn)和貨幣戰(zhàn)將造成兩敗俱傷，而且美國(guó)的損失將更大。對(duì)中國(guó)而言，這種爭(zhēng)端會(huì)降低出口額和美國(guó)國(guó)債的價(jià)值，但人民幣升值也可以提高中國(guó)人的生活水平。中國(guó)能以更低的價(jià)格進(jìn)口金屬和能源。
最終，中國(guó)的中產(chǎn)階級(jí)將壯大到可以消化本國(guó)的全部產(chǎn)品。但對(duì)美國(guó)而言，財(cái)政部將被迫為我們的證券市場(chǎng)尋找中國(guó)的替代品，并為巨額國(guó)債支付高得多的利息。中國(guó)還可以提高利率來(lái)削弱我們過(guò)度杠桿化的私營(yíng)部門(mén)和債臺(tái)高筑的公共部門(mén)。對(duì)美國(guó)消費(fèi)者而言，這意味著再次出現(xiàn)通貨膨脹，尤其是考慮到我們對(duì)進(jìn)口的嚴(yán)重依賴。
鑒于以上這些原因，我們應(yīng)該重新考慮宣布中國(guó)為匯率操縱國(guó)的做法。即使我們選擇給中國(guó)貼上這個(gè)標(biāo)簽，也應(yīng)該意識(shí)到，僅憑這一個(gè)措施無(wú)法復(fù)興我們的生產(chǎn)部門(mén)。如果我們真想與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)并推動(dòng)美國(guó)的出口，就應(yīng)該制定法律以大幅減少國(guó)內(nèi)商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的障礙。可以從以下兩個(gè)方面著手：削減公司稅并廢除旨在賦予工會(huì)更大經(jīng)濟(jì)發(fā)言權(quán)的“核卡議案”。
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