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        美金融改革之戰(zhàn)尚缺主帥
            2010-03-25    作者:龍二/編譯    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
            美國(guó)《新聞周刊》網(wǎng)站日前刊登《一場(chǎng)沒(méi)有將軍的戰(zhàn)爭(zhēng)》一文稱(chēng),美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬目前尚未將主要精力投入到金融改革上,民主黨老將克里斯·多德勉強(qiáng)維持局面,美國(guó)金融改革也因自身的復(fù)雜性和利益團(tuán)體的干擾而變得險(xiǎn)阻重重。
          最近,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬全身心投入到美國(guó)醫(yī)療保障體系改革中。盡管民主黨人、參議院銀行委員會(huì)主席克里斯·多德日前公布了令人等待多時(shí)的金融改革方案,但奧巴馬的目光似乎很難從醫(yī)改方案上挪開(kāi)。
          這多少讓人感到詫異。因?yàn)椋荒昵埃⒉皇且蛎绹?guó)人缺少必要的醫(yī)療保障,才爆發(fā)了幾乎摧毀一切的全球經(jīng)濟(jì)衰退。現(xiàn)在,也不是因?yàn)闆](méi)有足夠的醫(yī)保措施,導(dǎo)致西方世界中最大的單一市場(chǎng)(歐元區(qū))面臨著崩盤(pán)威脅。白宮和財(cái)務(wù)部官員承諾做出改變。白宮女發(fā)言人說(shuō),這(金融改革)仍是總統(tǒng)優(yōu)先考慮的任務(wù)之一,奧巴馬本人也在多德公布金融改革方案后表示,“那個(gè)引發(fā)本次危機(jī)的失敗體系依然健在”,“為了真正的金融改革,我們不能再無(wú)所作為”。
          引人關(guān)注的是,一旦奧巴馬團(tuán)隊(duì)感到美國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)企穩(wěn),他們還會(huì)這么強(qiáng)調(diào)金融改革的重要性嗎?上次奧巴馬全面介入金融改革還是今年一月發(fā)生的事,他舉行了一個(gè)發(fā)布會(huì),向世人表示他在金融改革上的態(tài)度傾向于一個(gè)幾乎被他忽略了一整年的男人——前美聯(lián)儲(chǔ)主席保羅·沃克爾。奧巴馬說(shuō),他想嚴(yán)控交易風(fēng)險(xiǎn)并限制大型銀行的規(guī)模。
          但那是兩個(gè)月前的事。目前,奧巴馬將全部時(shí)間投入到醫(yī)改當(dāng)中,金融改革則拜托多德完成。后者明年就要退休,卻擔(dān)心這項(xiàng)法案在自己離職前遭到失敗。多德呼吁參議院能在復(fù)活節(jié)假期中繼續(xù)工作,因?yàn)榇执忠凰銜r(shí)日無(wú)多。
          同樣,為了爭(zhēng)取到哪怕只有一個(gè)共和黨參議員的支持,多德在長(zhǎng)達(dá)1336頁(yè)的金融改革法案中做出了讓步。比如,多德對(duì)未來(lái)美聯(lián)儲(chǔ)的角色設(shè)定做出了180度大轉(zhuǎn)彎式的改變,最初的工作草案削弱了美聯(lián)儲(chǔ)的影響力,但最新版本卻賦予了它更大的權(quán)力。
          目前,美國(guó)的金融改革就像是一場(chǎng)沒(méi)有將軍的戰(zhàn)爭(zhēng)。總統(tǒng)不僅需要領(lǐng)導(dǎo)“國(guó)會(huì)山”,還需要領(lǐng)導(dǎo)全球。G7和G20行動(dòng)遲緩,財(cái)長(zhǎng)蓋特納又和歐盟官員就監(jiān)管對(duì)沖基金、私募股權(quán)的問(wèn)題大打嘴仗。由于歐美之間就金融體系監(jiān)管的理念存在分歧,就更需要有人站出來(lái)進(jìn)行指揮和統(tǒng)籌。美國(guó)財(cái)務(wù)部一名發(fā)言人稱(chēng),蓋特納很快將在美國(guó)金融改革中扮演領(lǐng)導(dǎo)角色。但具體是什么時(shí)候以及如何去做,目前仍不清楚。事實(shí)上,無(wú)論有沒(méi)有醫(yī)療改革,美國(guó)行政部門(mén)都不會(huì)很快談?wù)撨@個(gè)問(wèn)題。
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