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美國總統(tǒng)奧巴馬將于21日啟程前往印度尼西亞和澳大利亞進行訪問，希望能借此增進與亞太地區(qū)的關(guān)系。也有評論認為，奧巴馬此次訪問是想一石二鳥，借助這兩個國家的力量來制衡中國在亞太地區(qū)日益增強的影響力，同時擴大對東盟的出口。
奧巴馬去年11月參加新加坡舉行的亞太經(jīng)合組織峰會并首次訪華，批評人士認為，奧巴馬上次的亞洲之行并未取得切實成效，因此，奧巴馬此次出訪南太平洋可謂其亞洲拓展之行。
奧巴馬自稱是“美國首位太平洋總統(tǒng)”。奧巴馬于去年11月提出擴大“跨太平洋伙伴關(guān)系”(TPP)計劃，其目的是推動范圍更廣的亞太經(jīng)合組織成員實現(xiàn)建立一個亞太自由貿(mào)易區(qū)的長期目標。包括美國在內(nèi)的8個國家日前在澳大利亞墨爾本就建立“跨太平洋伙伴關(guān)系”進行了首輪談判，馬來西亞和泰國這兩個東盟國家也表示有興趣參加TPP談判。
美聯(lián)社文章指出，雖然奧巴馬此行不太可能取得切實成效，但將是美國恢復(fù)在該地區(qū)影響力的重要一步。
美國政府官員還表示，奧巴馬此行對實現(xiàn)5年內(nèi)美國出口翻倍的承諾至關(guān)重要。去年美國和印尼的雙邊貿(mào)易額僅為180億美元。美國商務(wù)部長駱家輝17日表示，印尼與美國之間的貿(mào)易額甚至比一些更小、人口更少的東盟鄰國還要低，如新加坡、馬來西亞和泰國等。
商務(wù)部研究院美洲與大洋洲研究部主任李偉在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時指出，早在小布什政府時期，美國就提出來東南亞合作計劃，其實質(zhì)是和東盟國家進一步加強貿(mào)易關(guān)系，奧巴馬此次訪問印尼可能是想通過印尼這個非常重要的東盟國家來進一步達到擴大對東盟國家出口的目的。
也有分析人士認為，印尼和澳大利亞被美國視為在國際監(jiān)管改革和氣候變化等一系列全球議題上具有較強影響力的中堅力量，奧巴馬此行旨在通過這兩個國家的力量來制衡中國在該地區(qū)日益增長的影響力。而印尼等東南亞國家去年與中國簽訂自由貿(mào)易協(xié)定時失利，因此也越發(fā)傾向?qū)W巴馬示好。不過，美國商務(wù)部長駱家輝并不認為中美兩國是在競相增加在印尼的影響力。
北京外國語大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授李永成指出：“把奧巴馬此行解讀為制衡中國影響力，雖有其道理，但有些牽強。奧巴馬的對華政策顧問和智囊們非常清楚一個既有大國對新興大國的崛起搞‘遏制’是必然失敗的，西班牙對英國崛起的‘遏制’、法國對德國崛起的‘遏制’最終都失敗了，反倒是英國對美國崛起的‘接觸’取得了成功。因此，我不傾向于認為奧巴馬此行是編織‘遏制中國之網(wǎng)’的新動作。”
據(jù)駱家輝17日透露，奧巴馬將與印尼總統(tǒng)蘇西洛簽署一份全面合作協(xié)議，從而改善兩國在教育、安全、醫(yī)療、能源及貿(mào)易等領(lǐng)域的合作。還有分析人士認為，美國與印尼的貿(mào)易投資關(guān)系制約了兩國其它關(guān)系的發(fā)展，奧巴馬將與蘇西洛探討取消高額關(guān)稅及對美國出口不利的其它障礙。
盡管奧巴馬取消了悉尼一站的行程，縮短了訪問澳大利亞的行程，但他將努力證明美國并未忽視這個重要盟友。
澳大利亞總理陸克文與奧巴馬將在堪培拉舉行會談，貿(mào)易問題將是談及的議題之一。美國向澳大利亞出口存在貿(mào)易順差，奧巴馬的助手特別指出，奧巴馬希望確保澳大利亞不會對美國牛肉進口設(shè)限。路透社文章認為，會談還將涉及澳大利亞與中國的貿(mào)易大幅增長問題。白宮中國問題顧問杰夫·巴德表示：“出訪亞洲無法不談及與中國相關(guān)的議題。” |