根據(jù)2009年12月聯(lián)合國氣候變化大會發(fā)布的《哥本哈根協(xié)議》,1月31日前,發(fā)達國家應向《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處提交或通報2020年減排目標。這一期限是“軟性”截止日期,不具有法律約束力,但主要目的是讓各國表明其應對氣候變化的意愿。 就目前發(fā)達國家通報或已作出的承諾來看,這些減排目標與發(fā)展中國家要求它們將減排幅度提高至40%的要求相差甚遠,與聯(lián)合國的相關(guān)要求也有很大距離。 美國氣候變化特使托德·斯特恩1月28日致信《公約》秘書處執(zhí)行秘書德布爾。斯特恩在信中說,美國設定的溫室氣體減排目標是,將2020年的排放量在2005年的基礎上減少17%。但分析人士指出,美國公布的減排目標僅相當于在1990年的基礎上減少不到4%,與發(fā)展中國家對發(fā)達國家的要求相去甚遠。 歐盟曾表示,爭取到2020年將溫室氣體排放量在1990年基礎上減少20%,并表示愿與其他發(fā)達國家一道將中期減排目標提高到30%。然而發(fā)展中國家普遍主張,發(fā)達國家應在1990年基礎上將減排幅度提高至40%。 日本外務省網(wǎng)站最新報道說,日本1月26日已經(jīng)以書面形式向《公約》秘書處提交了日本的減排目標,承諾到2020年將在1990年的排放基礎上減排25%。分析人士認為,日本把許多不合理的事情作為承諾的前提條件,其承諾可信度要打一定折扣。(據(jù)新華社電) |
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