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9月8日，在美國(guó)洛杉磯市，一名男子經(jīng)過(guò)一個(gè)標(biāo)有“盛大開(kāi)張”和“低至五折出售”字樣的商店大門。當(dāng)天，總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦的世界經(jīng)濟(jì)論壇公布的《2009-2010全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》顯示，美國(guó)作為經(jīng)濟(jì)體的競(jìng)爭(zhēng)力今年有所下降，瑞士已超越美國(guó)成為全球最具競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)體。新華社/法新 |
提要：雷曼兄弟公司破產(chǎn)一年后，世界經(jīng)濟(jì)局勢(shì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象，各國(guó)政府、央行和國(guó)際機(jī)構(gòu)都在為重振經(jīng)濟(jì)而跟時(shí)間賽跑。世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀是：銀行方面，利潤(rùn)激增但信貸枯竭，金融調(diào)整的空間很小；商業(yè)方面，世界貿(mào)易陷入癱瘓，保護(hù)主義抬頭；貨幣方面，流動(dòng)性和財(cái)政赤字同時(shí)增加，而流動(dòng)性過(guò)剩可能導(dǎo)致泡沫、通脹和利率上升；社會(huì)方面，失業(yè)率提高，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能長(zhǎng)期停滯。而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的惟一動(dòng)力是革新，尤其在科技和綠色產(chǎn)業(yè)上。
法國(guó)《焦點(diǎn)》月刊9月號(hào)刊登一篇文章，題為《什么樣的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇？》，摘要如下：
自從雷曼兄弟公司破產(chǎn)之后，全世界都開(kāi)始爭(zhēng)分奪秒挽救經(jīng)濟(jì)。各國(guó)政府、各大央行和國(guó)際機(jī)構(gòu)手里握著滴答作響的四塊秒表。金融秒表：調(diào)控措施會(huì)不會(huì)約束銀行別再走向極端？商業(yè)秒表：保護(hù)主義會(huì)不會(huì)制約貿(mào)易復(fù)蘇？貨幣秒表：各國(guó)央行和國(guó)家什么時(shí)候會(huì)重新收緊利率并削減赤字？社會(huì)秒表：失業(yè)狀況到什么程度便無(wú)法承受？美國(guó)人、歐洲人和亞洲人休假回來(lái)聽(tīng)到一連串好消息，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的跡象開(kāi)始顯現(xiàn)。7月底回緩的股市重新補(bǔ)回了去年11月至今年3月下降的空間，油價(jià)重新超過(guò)每桶70美元。可是令人費(fèi)解的是，歐美失業(yè)大軍還在沒(méi)完沒(méi)了地承受著危機(jī)的打擊。
銀行：利潤(rùn)激增，貸款枯竭
美國(guó)國(guó)會(huì)和歐洲議會(huì)還沒(méi)來(lái)得及研究如何制約銀行，銀行就已經(jīng)又走過(guò)了頭。
美聯(lián)儲(chǔ)和英格蘭銀行采取“非常規(guī)手段”挽救過(guò)來(lái)的美英金融機(jī)構(gòu)，急于償還它們得到的援助，并準(zhǔn)備出數(shù)百億美元留待年底給自己的交易員分紅。與此同時(shí)，中小企業(yè)及其相關(guān)行業(yè)的從業(yè)者卻處境艱難，有些幾乎瀕臨破產(chǎn)的邊緣。有業(yè)內(nèi)人士指出，在美國(guó)，人們對(duì)銀行的不滿情緒日益加重，到秋天這會(huì)成為一個(gè)重要的政治因素。我們確實(shí)必須向銀行注資，但人們指責(zé)銀行利用這些資金來(lái)謀利而不是放貸。在歐洲人們擔(dān)心無(wú)力還債的現(xiàn)象會(huì)越來(lái)越多，而且會(huì)對(duì)銀行造成影響。銀行目前的真實(shí)狀況尚不明朗。
受制于市場(chǎng)的放縱無(wú)序、中小企業(yè)的不滿還有對(duì)貸款再次停滯的擔(dān)心，金融調(diào)整的空間其實(shí)很小。再說(shuō)調(diào)控的時(shí)間預(yù)期都是五年或十年，通常也是力求中立，所以不會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇產(chǎn)生影響。人們擔(dān)心隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步復(fù)蘇，企業(yè)會(huì)因缺乏運(yùn)轉(zhuǎn)資金而難以發(fā)展，因?yàn)殂y行資助企業(yè)的時(shí)候過(guò)于謹(jǐn)慎。有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)今年全世界無(wú)力償還的債務(wù)會(huì)增加25%，跟2008年一樣。
商業(yè)：貿(mào)易劇減，保護(hù)主義抬頭
世界貿(mào)易陷入癱瘓。世貿(mào)組織預(yù)計(jì)到今年年底，世界貿(mào)易會(huì)下降10%，是1929年以來(lái)降幅最大的一次。
世貿(mào)組織在一份關(guān)于“應(yīng)急保護(hù)”措施的報(bào)告中提到反傾銷調(diào)查增加了28%。這樣做雖然合法，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講還是有害的。針對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)想在經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中規(guī)定“美國(guó)貨優(yōu)先”的做法，中國(guó)方面提出的“中國(guó)貨優(yōu)先”的說(shuō)法更像是為了安撫輿論，并不是真要設(shè)置壁壘。中美兩國(guó)官員7月底在華盛頓會(huì)晤時(shí)重申了加強(qiáng)合作的愿望，避免引發(fā)日益增多的糾紛，比如“雞肉大戰(zhàn)”。如果說(shuō)存在貿(mào)易保護(hù)主義，那是因?yàn)闆](méi)有興趣去交易。等到真正的復(fù)蘇到來(lái)的時(shí)候，這種威脅就會(huì)顯現(xiàn)。
貨幣：流動(dòng)資金膨脹，赤字加大
為了解凍貸款、防止出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)蕭條和刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，歐美各國(guó)中央銀行紛紛將利率下調(diào)到零。尤其是美聯(lián)儲(chǔ)，它開(kāi)始大規(guī)模收購(gòu)私人債務(wù)。各國(guó)都放開(kāi)了預(yù)算限制，赤字加大。各國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的金額加在一起占到全世界國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2%至3%。最終換來(lái)了著名的“綠芽”，即復(fù)蘇跡象。這真是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇嗎？更確切地說(shuō)是經(jīng)濟(jì)局勢(shì)停止惡化。法國(guó)匯豐銀行研究部主任馬蒂爾德·勒穆瓦納說(shuō)：“形勢(shì)是在好轉(zhuǎn)，但我們很快就忘了我們付出的代價(jià)：注入2萬(wàn)億流動(dòng)資金，生產(chǎn)力下降、每個(gè)就業(yè)崗位創(chuàng)造的附加值減少。”
流動(dòng)性過(guò)剩使脆弱的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨出現(xiàn)泡沫、通貨膨脹和利率上升的危險(xiǎn)。面對(duì)這些危險(xiǎn)，各國(guó)央行必須采取調(diào)控措施，國(guó)家也要整頓金融業(yè)。什么時(shí)候？如何實(shí)施？會(huì)有什么效果？沒(méi)人知道，因?yàn)椴扇〈胧┑姆绞胶鸵?guī)模都是前所未聞的。美聯(lián)儲(chǔ)提到可能會(huì)放棄年初以來(lái)獲得的債權(quán)，但沒(méi)有給出具體的時(shí)間表。法國(guó)打算大規(guī)模借貸，今秋大力助推經(jīng)濟(jì)。
社會(huì)：失業(yè)加劇、增長(zhǎng)停滯
就業(yè)是2011年之前最令各國(guó)頭痛的問(wèn)題。工業(yè)國(guó)家中失業(yè)率最高的西班牙最近三個(gè)月的失業(yè)率雖然略有下降，但是人們?nèi)匀活A(yù)計(jì)今年年底它的失業(yè)率會(huì)達(dá)到19%，2010年底會(huì)升至22%。美國(guó)的失業(yè)率2009年底會(huì)達(dá)到10%，2010年底達(dá)到11%。法國(guó)和德國(guó)的情況還相對(duì)好些，因?yàn)橛行r(shí)工的工作可干。但法國(guó)的生產(chǎn)率一年內(nèi)下降了4%，德國(guó)下降了7%。
專家們認(rèn)為就業(yè)狀況通常要在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇六到九個(gè)月之后才會(huì)好轉(zhuǎn)。然而企業(yè)因拿不到貸款已經(jīng)用光了積蓄，現(xiàn)在不得不適時(shí)調(diào)整以適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)制。歐洲集團(tuán)和歐洲集團(tuán)研究所主席都認(rèn)為，鑒于嚴(yán)重的失業(yè)狀況，歐洲不可避免將出現(xiàn)一場(chǎng)社會(huì)危機(jī)。只有社會(huì)危機(jī)觸底，經(jīng)濟(jì)危機(jī)才會(huì)結(jié)束。
奇怪的復(fù)蘇
要想使失業(yè)恢復(fù)到可以接受的水平，全世界必須將國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值提高五個(gè)百分點(diǎn)。現(xiàn)在還差得很遠(yuǎn)。美聯(lián)儲(chǔ)預(yù)計(jì)明年能達(dá)到3.3%，但很少有人相信，除了摩根士丹利投資銀行，它認(rèn)為年底前經(jīng)濟(jì)就會(huì)有大幅回升。比較普遍的看法是將出現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇：實(shí)現(xiàn)大于零的增長(zhǎng)，但會(huì)多年保持在這種長(zhǎng)期停滯的狀態(tài)。美國(guó)的平均增長(zhǎng)速度會(huì)在2%左右，結(jié)構(gòu)性失業(yè)率在7%到8%。
恢復(fù)期如此漫長(zhǎng)是因?yàn)槊绹?guó)和中國(guó)的經(jīng)濟(jì)剛開(kāi)始恢復(fù)平衡。中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的失衡曾經(jīng)引發(fā)災(zāi)難性后果。中國(guó)從1997—1998年亞洲危機(jī)開(kāi)始就積累巨額儲(chǔ)備以防匯率風(fēng)險(xiǎn)，這使它得以維持相對(duì)低的人民幣匯率，從而支持出口，犧牲了內(nèi)需。中國(guó)的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從2000年至今已經(jīng)翻了一倍，但中國(guó)人很少消費(fèi)，不借錢，把多余的錢都存起來(lái)。中國(guó)央行把這些儲(chǔ)蓄換成美元大量投放市場(chǎng)，至2007年出現(xiàn)金融危機(jī)。美國(guó)和英國(guó)都把這看成意外之財(cái)：可以低息借到錢，然后負(fù)債消費(fèi)，最后美國(guó)和英國(guó)的借貸分別高達(dá)各自國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的150%和220%，終因無(wú)力還債，最先是次級(jí)債，而難以為繼。
財(cái)力雄厚的中國(guó)在危機(jī)后率先拿出巨額資金刺激經(jīng)濟(jì)，增加放貸，并宣布建立醫(yī)療和養(yǎng)老體系，鼓勵(lì)百姓在未來(lái)更有保障的情況下少儲(chǔ)蓄多消費(fèi)。
美國(guó)人也開(kāi)始減少借貸、增加儲(chǔ)蓄，半年內(nèi)儲(chǔ)蓄率從零上升到6.8%。結(jié)果美國(guó)人不再借錢，可是消費(fèi)也比過(guò)去下降。中美經(jīng)濟(jì)恢復(fù)平衡應(yīng)該預(yù)示著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)更趨健康，但這需要時(shí)間。
耐心，再耐心
我們可不可以調(diào)快秒表？唯一的動(dòng)力來(lái)自于革新。新技術(shù)20年里給美國(guó)帶來(lái)4%的增長(zhǎng)。今后一切希望都寄托在技術(shù)和綠色產(chǎn)業(yè)上。可是美國(guó)的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃只拿出很小一部分資金用在這些領(lǐng)域。
我們需要耐心。為了解決就業(yè)機(jī)會(huì)不足的問(wèn)題，有兩種方式。第一種人們已經(jīng)開(kāi)始嘗試。法國(guó)巴黎銀行經(jīng)濟(jì)研究部主任菲利普·達(dá)維斯內(nèi)解釋說(shuō)：“要想保證社會(huì)福利開(kāi)支并且在經(jīng)濟(jì)未實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的情況下擺脫危機(jī)，就不能既放進(jìn)來(lái)又拿出去，就是說(shuō)要推遲退休年齡。”第二種辦法更加嚴(yán)厲。法國(guó)外貿(mào)銀行經(jīng)濟(jì)研究部主任帕特里克·阿蒂斯說(shuō)：“從2008年到2010年，我們將損失國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的8%，重新回到2003年的水平。如果我們不想損失相應(yīng)的就業(yè)崗位，就必須接受減薪和削減社會(huì)福利津貼，而且企業(yè)必須再投資，創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)。”因此，我們要有耐心，勒緊褲腰帶，同時(shí)期盼在這期間流動(dòng)資金的增加、赤字的上升、油價(jià)的上漲、保護(hù)主義的抬頭、分發(fā)紅利的增加、輿論憤怒情緒的激化等諸多因素別來(lái)扼殺了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇剛剛露頭的綠芽。滴答，滴答，秒針在走…… |