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| 全美就業(yè)形勢嚴(yán)峻奧巴馬勞工節(jié)忙鼓勁 |
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| 2009-09-09 本報駐華盛頓記者:劉麗娜 劉洪 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 |
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每年9月的第一個星期一是美國的勞工節(jié)，這通常是美國人放假休閑享受初秋時光的好日子。然而，今年的勞工節(jié)卻被金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退導(dǎo)致的高失業(yè)率罩上了陰影。因此，在這個勞工節(jié)假日，美國總統(tǒng)奧巴馬號召美國勞動者與政府、企業(yè)共同努力，提高就業(yè)率。
奧巴馬7日在俄亥俄州工業(yè)重鎮(zhèn)辛辛那提參加美國勞工聯(lián)合會-產(chǎn)業(yè)工會聯(lián)合會慶祝勞工節(jié)野餐會時說，金融體系已經(jīng)從崩潰邊緣被拯救過來，制造業(yè)18個月以來首次出現(xiàn)增長勢頭，美國經(jīng)濟(jì)正走在通向復(fù)蘇的道路上。不過，在白宮發(fā)布的書面講話中，奧巴馬說美國仍面臨“巨大而復(fù)雜”的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，當(dāng)務(wù)之急是應(yīng)對居高不下的失業(yè)率。他呼吁企業(yè)、勞動者與政府共克時艱。
選擇在辛辛那提這樣的重要工業(yè)城市發(fā)表勞工節(jié)講話，奧巴馬可謂用心良苦。重振制造業(yè)是奧巴馬政府刺激經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造就業(yè)的重要內(nèi)容。奧巴馬當(dāng)天還宣布任命羅恩·布盧姆擔(dān)任國家經(jīng)濟(jì)委員會負(fù)責(zé)制造業(yè)政策的高級顧問。布盧姆是美國財政部長蓋特納的高級顧問，自今年2月以來負(fù)責(zé)汽車業(yè)的政策規(guī)劃。在今年夏季“舊車換現(xiàn)金”計劃的推動下，美國汽車業(yè)近來有了起色，銷量上升，就業(yè)也有所恢復(fù)。布盧姆因此被寄予厚望。
但分析人士認(rèn)為，創(chuàng)造就業(yè)絕非易事。根據(jù)美國勞工部的統(tǒng)計，今年8月，美國失業(yè)率升至9.7%，為1982年9月以來最高點(diǎn)。在全美50個州中，15個州的失業(yè)率目前超過10%，其中密歇根州以15%的失業(yè)率高居首位，俄亥俄州以11.2%的失業(yè)率排名第七。以產(chǎn)業(yè)劃分，建筑和制造業(yè)的失業(yè)情況最為嚴(yán)重。
自2007年12月陷入經(jīng)濟(jì)衰退以來，美國總計丟失就業(yè)崗位690萬個。目前超過1/3失業(yè)者的失業(yè)時間已經(jīng)超過半年。工資升幅顯著放緩，2007年上半年，美國勞動力工資收入年增長率為3.7%，而今年上半年僅為1.3%。蓋洛普民意調(diào)查所8月的調(diào)查顯示，31%的工人擔(dān)心被裁員，去年同期這一比例僅為15%。
更令人擔(dān)憂的是對就業(yè)市場前景的預(yù)期。經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測，本次經(jīng)濟(jì)衰退后的就業(yè)前景將會十分嚴(yán)峻。一些分析人士預(yù)測美國失業(yè)率將會升至10%的水平。此外，著名市場研究機(jī)構(gòu)IHS環(huán)球透視預(yù)計，美國的失業(yè)率到2014年仍將高達(dá)7.4%。
目前，美國輿論圍繞就業(yè)問題已形成兩大派：一派反對“大政府”，另一派則贊同政府干預(yù)；一派擔(dān)憂財政赤字高漲，另一派則贊同更多經(jīng)濟(jì)刺激計劃；一派認(rèn)為工資增長率低會阻礙經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，另一派則認(rèn)為這會有助于雇用。
盡管最近不少數(shù)據(jù)顯示經(jīng)濟(jì)有走出衰退的跡象，但奧巴馬說，如果就業(yè)市場沒有穩(wěn)步復(fù)蘇，經(jīng)濟(jì)就不能算是真正復(fù)蘇。
美國財政部長蓋特納日前在倫敦參加二十國集團(tuán)財政部長和中央銀行行長會議時說，由個人需求帶動的美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇還沒有出現(xiàn)，因此現(xiàn)在的情況還不容樂觀。國際貨幣基金組織總裁卡恩在同一會議期間說，不斷攀升的失業(yè)率標(biāo)志著本輪金融危機(jī)的第三波沖擊。
綜合多方看法，勞動力市場的前景已經(jīng)成為奧巴馬政府推動美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇成功與否的最大懸念。 |
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