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金融危機(jī)侵蝕美國經(jīng)濟(jì)的同時(shí)蠶食著民眾的退休金儲(chǔ)蓄。美國總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬5日宣布出臺(tái)新措施，為鼓勵(lì)民眾攢錢養(yǎng)老大開方便之門。
白宮認(rèn)為，這一舉措將提高長期低迷的儲(chǔ)蓄率，使國家未來經(jīng)濟(jì)擁有更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。共和黨方面也對(duì)此表示歡迎。
開方便門
奧巴馬5日在每周電視廣播講話中說，新規(guī)定將放寬條件，允許小企業(yè)員工根據(jù)個(gè)人意愿，將固定比例的稅前工資自動(dòng)轉(zhuǎn)入401K賬戶或個(gè)人退休賬戶等退休金儲(chǔ)蓄賬戶中。
這一做法以往在大企業(yè)中通行，由于操作簡單、賬戶投資所得支取前無需繳稅等原因大大提高員工儲(chǔ)蓄率，與美國社會(huì)整體儲(chǔ)蓄率低形成鮮明對(duì)比。
按照新規(guī)定，民眾可將聯(lián)邦退稅直接劃入退休金儲(chǔ)蓄賬戶或投向儲(chǔ)蓄債券。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年超過1億美國家庭收到聯(lián)邦退稅支票，不少人會(huì)立即變現(xiàn)消費(fèi)。
另外，離職員工領(lǐng)取未休假和病假補(bǔ)償款時(shí)，可選擇把錢直接打入退休金儲(chǔ)蓄賬戶，而非領(lǐng)取現(xiàn)金。
上述措施無需經(jīng)國會(huì)批準(zhǔn)，多數(shù)將立即生效。
“讓經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展，”奧巴馬說，“關(guān)鍵是要確保民眾有機(jī)會(huì)且有動(dòng)力存錢……這些簡單易行的新措施將幫助人們攢下養(yǎng)老錢。”
在美國，由雇主或個(gè)人存繳的退休金是許多人惟一存款方式，構(gòu)成他們除社會(huì)保障外養(yǎng)老的主要經(jīng)濟(jì)來源。統(tǒng)計(jì)顯示，目前半數(shù)美國工薪族所在單位沒有提供退休金儲(chǔ)蓄賬戶，其中辦理個(gè)人賬戶者不足10%。奧巴馬政府先前曾向國會(huì)提出，計(jì)劃為這些單位沒有提供退休金儲(chǔ)蓄賬戶者自動(dòng)開設(shè)個(gè)人退休賬戶，但未見國會(huì)動(dòng)靜。
唱儲(chǔ)蓄經(jīng)
借這次經(jīng)濟(jì)衰退說法，奧巴馬在講話中不斷強(qiáng)調(diào)儲(chǔ)蓄對(duì)民眾生活的重要性。
他說，金融危機(jī)沖擊下，由于房價(jià)大跌、收入來源銳減，美國人的退休金儲(chǔ)蓄2年內(nèi)蒸發(fā)大約2萬億美元“存款嚴(yán)重不足不僅使人在經(jīng)濟(jì)上退不起休，也難以應(yīng)付生活上的閃失，毀掉從買房子到上大學(xué)的種種夢(mèng)想。”
更為嚴(yán)重的是，不少美國人沒有存錢的傳統(tǒng)，導(dǎo)致危機(jī)來襲時(shí)更是吃盡苦頭。
奧巴馬說，經(jīng)濟(jì)衰退前美國儲(chǔ)蓄率幾近為零，舉債盛行，信用卡債務(wù)攀升，不少人在經(jīng)濟(jì)衰退面前不堪一擊，工作了大半輩子既不敢退休也退不起休。“我們?cè)僖膊荒芾^續(xù)這樣，回到建立在虛盈和膨脹的信用卡基礎(chǔ)之上的經(jīng)濟(jì)中。”
財(cái)政部長蒂莫西·蓋特納說，全國將近半數(shù)工薪族除了社會(huì)保障外晚年幾乎沒有絲毫保障。
路透社以一名未公開姓名的美國政府官員的話為來源報(bào)道，美國2009年第二季度國民凈儲(chǔ)蓄率為-2.8%，“對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)構(gòu)成一大挑戰(zhàn)”。
贏支持聲
鑒于新舉措提供的一系列自動(dòng)儲(chǔ)蓄機(jī)制有望提高民眾儲(chǔ)蓄率，白宮認(rèn)為這將使美國未來經(jīng)濟(jì)擁有更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；共和黨人也對(duì)新舉措表示支持。
眾議院少數(shù)黨(共和黨)領(lǐng)袖約翰·博納發(fā)表聲明說：“共和黨人高興看到奧巴馬總統(tǒng)與我們一道呼吁采取措施，幫助美國人重建縮水的儲(chǔ)蓄賬戶。”
“過去一年，數(shù)以百萬計(jì)的美國人眼睜睜看著自己的401K賬戶、大學(xué)儲(chǔ)蓄賬戶和其他生活攸關(guān)的儲(chǔ)蓄賬戶上價(jià)值暴跌，”博納說，“在他們努力收復(fù)失地時(shí)，政府不應(yīng)該成為障礙。”
為此，眾議院共和黨人已提起議案，呼吁提高退休金賬戶上的存款和增額上限，兩年內(nèi)對(duì)新增資產(chǎn)暫停征收資本收益稅，暫停征收2011年全年股息收入稅等。
(新華社專稿)
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