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近日來，一些歐美媒體發(fā)表文章，對中國太陽能電池板等產(chǎn)品大量涌入表示擔憂，抱怨中國太陽能電池板過于廉價、涉嫌不公平競爭，認為本國的太陽能企業(yè)可能因此面臨倒閉危險。
國外競爭對手抱怨“吃虧”
德國太陽能龍頭企業(yè)Q-Cells日前發(fā)布了一份業(yè)績報告，數(shù)據(jù)顯示該公司上半年虧損了7億歐元。該公司準備裁員500人，留下的2100名員工全部轉(zhuǎn)為兼職工，處于半失業(yè)狀態(tài)。它還打算裁減4條生產(chǎn)線，并把這些生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到亞洲。包括Q-Cells在內(nèi)的德國太陽能企業(yè)將自己的困境歸咎于中國企業(yè)，稱中國政府投入的大量資金和補貼加上巨大的成本優(yōu)勢使中國企業(yè)能夠以明顯的價格優(yōu)勢占領(lǐng)市場。
日前，德國太陽能企業(yè)已向歐盟呼吁對中國企業(yè)實施制裁，認為中國的太陽能企業(yè)涉嫌不公平競爭。據(jù)德國《商報》報道，德國太陽能生產(chǎn)商Conergy欲聯(lián)合其他同行向德國政府和歐盟委員會申請對中國產(chǎn)太陽能電池板進行反傾銷調(diào)查。該公司總裁阿默爾稱：“價格處于傾銷邊緣”，按目前的價格水平，中國生產(chǎn)商沒有國家的支持則不可能盈利。因為太陽能電池板的原料硅的價格是公開的，中國生產(chǎn)商只擁有勞動力和能源成本低的優(yōu)勢。該建議在德國太陽能行業(yè)中獲廣泛支持，其他生產(chǎn)商也認為在與中國同行競爭中吃了虧。Q-Cells的發(fā)言人還曾表示，“政客們應該捫心自問，要德國納稅人為亞洲產(chǎn)品買單，這么做是否正確？”
美國和澳大利亞的太陽能生產(chǎn)商不久前在接受本國媒體采訪時，也對中國產(chǎn)品給他們帶來的沖擊表示不滿。美國加利福尼亞州的一些太陽能企業(yè)警告說，廉價的中國產(chǎn)品不僅使他們蒙受經(jīng)濟損失、被迫裁員和削減產(chǎn)能，而且可能危及奧巴馬政府扶持可再生能源產(chǎn)業(yè)的計劃。《澳大利亞人報》8月底的一篇報道引用堪培拉一家太陽能產(chǎn)品負責人的話說，當?shù)靥柲墚a(chǎn)業(yè)受到中國廉價產(chǎn)品的沖擊，無暇應對市場需求。他還表示，一些中國太陽能電池板的價格出現(xiàn)大幅下降，價格從1600澳元降至1050澳元，有的質(zhì)量很差。
成本優(yōu)勢源自多方面
中國太陽能企業(yè)的電池生產(chǎn)成本的確很低，但這和較低的勞動力價格和原料價格的直線下降等多重因素相關(guān)，并不僅是因為中國太陽能產(chǎn)業(yè)得到了政府的大力支持。而且，業(yè)內(nèi)人士也指出，日本、德國等西方國家也曾給本國太陽能產(chǎn)業(yè)提供過巨額補貼。
《德國金融時報》不久前的一篇文章客觀地指出，德國企業(yè)與硅片生產(chǎn)商簽訂的是長期合同，價格被綁死了；然而，中國的公司可以從現(xiàn)貨市場采購到硅片。過去幾個月，硅片的市場價格下降了約70%。根據(jù)瑞銀集團的一份研究報告，從總體上看，中國的太陽能產(chǎn)業(yè)制造成本要比德國低30%。再加上政府支持，這幾年中國太陽能電池板的價格下降明顯。
但《紐約時報》網(wǎng)站8月25日的一篇文章則刻意強調(diào)中國政府的支持，認為這是中國企業(yè)能夠以低價出售產(chǎn)品的關(guān)鍵。據(jù)報道，自3月份以來，中國各級政府，從地方到中央，競相為太陽能企業(yè)提供各類補貼，包括免費土地和研發(fā)資金；國有銀行也向該行業(yè)“放水”，提供低息貸款。另外，中國廉價物美的勞動力資源優(yōu)勢明顯。
英國《每日電訊報》則偏頗地指出，中國的太陽能企業(yè)涉嫌不公平競爭，認為中國企業(yè)在利用國內(nèi)的各種優(yōu)惠條件搶占世界太陽能市場，這種做法“接近傾銷”。這家媒體還給征服全球1/3太陽能電池板市場的中國冠以“竊取綠色科技獎”的罪名。
海外設廠可躲壁壘
不過，《紐約時報》的文章也承認，有組織地抵制中國出口太陽能產(chǎn)品并不容易，因為中國的減價行為讓綠色能源便宜了很多。另一方面，若為此提起反傾銷案，比如在美國，則必須證明美國公司從中遭受了損失。然而，在美國政府的稅務優(yōu)惠政策下，美國的相關(guān)公司是保持盈利的。
《紐約時報》的報道稱，中國的太陽能公司正準備在美國建廠，以組裝半成品方式，繞過美國的貿(mào)易保護法規(guī)，和當年日本汽車公司的做法如出一轍。
不僅如此，中國太陽能企業(yè)還開始聘用美國當?shù)厝肆尤牍緢F隊，目的是使日后公司壯大可能遇到的反華情緒降至最低。
據(jù)報道，美國的經(jīng)濟刺激計劃要求，獲得資金支持的項目必須使用簽署世貿(mào)組織《政府采購協(xié)議》的經(jīng)濟體生產(chǎn)的鋼材和其他建筑材料，包括太陽能電池板。中國目前不是該協(xié)議的簽約成員。為了應對這一規(guī)定，并且減少運輸成本，中國最大的太陽能電池板生產(chǎn)商計劃在接下來的一兩個月里宣布，將在美國建一家太陽能電池板組裝廠。而另一家大型太陽能企業(yè)近日也表示，公司已經(jīng)有了在美國組裝太陽能電池板的“初步計劃”。 |