|
| 中國企業(yè)代表團(tuán)赴美申辯輪胎特保案 |
|
|
|
|
|
|
| 2009-08-07 本報記者:文婧 實習(xí)生:王曉雪 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 |
|
|
記者6日獲悉的最新消息稱，由中國橡膠工業(yè)協(xié)會、五礦商會及七家中國輪胎生產(chǎn)企業(yè)組成的代表團(tuán)抵達(dá)華盛頓。他們將作為主要申訴方，參加美國貿(mào)易代表辦公室于當(dāng)?shù)貢r間7日舉行的中美輪胎特保案聽證會。
商務(wù)部內(nèi)部人士透露，公平貿(mào)易局一位副局長也已為此前往美國。
赴美就輪胎特保案進(jìn)行抗辯和申訴的中國企業(yè)代表團(tuán)當(dāng)?shù)貢r間5日在華盛頓表示，美國針對中國輸美輪胎的特保案是完全不公正的，一旦實施將造成“雙輸”后果。
據(jù)報道，中國橡膠工業(yè)協(xié)會副秘書長徐文英當(dāng)天在記者會上說，輪胎特保案涉及20多家中國企業(yè)，一旦成立，大約10萬名中國工人將受影響。同時，它還將影響美國眾多經(jīng)銷商和原料生產(chǎn)商的利益，估計美國也將有2.5萬人會因此失業(yè)。
徐文英還說，中國橡膠工業(yè)協(xié)會以及多家輪胎生產(chǎn)企業(yè)此次組成代表團(tuán)赴美，將闡述中方立場，讓美國方面意識到針對中國輪胎的進(jìn)口限制措施是不公正且得不償失的。她期待美國方面能就此案作出公正的裁決。
針對美方建議中提出的“中國輸美輪胎激增”的理由，國內(nèi)輪胎企業(yè)紛紛表示，美國國內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品并不會直接與進(jìn)口自中國的涉案產(chǎn)品在同一個市場上發(fā)生競爭關(guān)系，同時，2008年中國輸美輪胎只比上年增長了2.7%左右，根本構(gòu)不成所謂的激增。
記者從商務(wù)部獲取的一份“美對華乘用車和輕型貨車輪胎特別保障措施案聽證會前陳述摘要”中發(fā)現(xiàn)，事實上，美國國內(nèi)很少甚至沒有與進(jìn)口自中國的涉案產(chǎn)品在真正意義上是“同類或直接競爭”的產(chǎn)品。進(jìn)口自中國的涉案產(chǎn)品向美國的替換胎市場銷售，而美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品主要向汽車制造商市場銷售，從而彼此并不發(fā)生競爭。替換胎市場被細(xì)分為三個市場：一級梯隊市場即一流尖端品牌構(gòu)成的高端市場；二級梯隊市場即次要品牌構(gòu)成的中檔市場；由其他眾多較低知名度品牌構(gòu)成的低端市場也就是三級梯隊市場。據(jù)商務(wù)部有關(guān)人士介紹，所有進(jìn)口自中國的涉案產(chǎn)品均向三級梯隊市場銷售，且不會在一級梯隊市場及二級梯隊市場出現(xiàn)競爭局面。
中國申訴方同時認(rèn)為，應(yīng)著眼于2007年至2008年間(委員會問卷獲取數(shù)據(jù)的最近兩年時間)及2009年第一個月(聯(lián)邦統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)后)與2008年同期之間，進(jìn)口自中國的涉案產(chǎn)品在數(shù)量及市場份額上的變化。但這些數(shù)據(jù)均未在任何地方表明進(jìn)口自中國的涉案產(chǎn)品的“快速增長”，無論是絕對增長還是相對增長。2007年至2008年間，我涉案產(chǎn)品增長最為明顯，增幅為11%。但在美國國內(nèi)市場需求激增的背景下，這一增幅可以說是非常溫和的。在此期間，我涉案產(chǎn)品占美國表面消費量僅同比增長了3.5%。
早在7月21日，由美國6家輪胎進(jìn)口商組成的美國輪胎自由貿(mào)易聯(lián)盟明確指出，若美總統(tǒng)接受美國國際貿(mào)易委員會提出的救濟(jì)措施建議，將會嚴(yán)重?fù)p害美輪胎分銷和零售從業(yè)者的利益。此案同時遭到通用、福特、克萊斯勒美國三大汽車業(yè)巨頭和美國消費者的普遍反對。
美國羅格斯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家托馬斯指出，限制措施每“保護(hù)”一個就業(yè)崗位，就要額外損失12至25個崗位，集中在與輪胎產(chǎn)業(yè)相關(guān)的分銷和零售領(lǐng)域。
美國國內(nèi)輪胎產(chǎn)業(yè)早已集中在高端產(chǎn)品領(lǐng)域，沒有利益驅(qū)動也沒有能力再生產(chǎn)低端產(chǎn)品，這是美輪胎生產(chǎn)商沒有加入本案申訴的重要原因。由于限制中國產(chǎn)品造成的市場空白，將令美國消費者在更換輪胎時不得不多花6億至7億美元。
《華爾街日報》的一篇文章指出，目前奧巴馬總統(tǒng)由于工會組織要求對中國進(jìn)口輪胎采取特保措施而面臨貿(mào)易政策的艱難抉擇。在前任小布什總統(tǒng)執(zhí)政時期，美產(chǎn)業(yè)界曾發(fā)起6項特保調(diào)查，但小布什出于國家政治利益等多方面考慮，最終均予以否決。
|
|
|
|
|