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| 貿(mào)易保護(hù)主義拖慢世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐 |
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| 2009-07-06 本報(bào)記者:王云 張莫 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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“現(xiàn)在世界上有一種發(fā)明新貿(mào)易保護(hù)手段的浪潮，比如技術(shù)的、安全的、環(huán)保的，反正是各國(guó)都在想新的辦法。”中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革研究基金會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)樊綱說。
由于國(guó)際金融危機(jī)肆虐全球，許多國(guó)家的政府為了保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)不受危機(jī)影響，紛紛出臺(tái)了限制貿(mào)易的措施，貿(mào)易保護(hù)主義之風(fēng)在全球愈演愈烈，也給經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇蒙上了一層濃厚的陰影。
商務(wù)部副部長(zhǎng)易小準(zhǔn)日前表示，當(dāng)前，全球性金融危機(jī)已沖擊實(shí)體經(jīng)濟(jì)，影響日益加深，為扶持和保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)，許多國(guó)家出臺(tái)了形形色色的貿(mào)易保護(hù)措施。
據(jù)世界貿(mào)易組織(WTO)統(tǒng)計(jì)，在過去3個(gè)月內(nèi)，全球貿(mào)易限制和扭曲政策越來越多。扣除由甲型H1N1流感引發(fā)的貿(mào)易保護(hù)舉措，全球新出臺(tái)的貿(mào)易保護(hù)主義措施為貿(mào)易開放政策的兩倍多。其中受保護(hù)最嚴(yán)重的產(chǎn)品類別包括奶制品、鋼鐵、汽車、化學(xué)制品、塑料和紡織品等。
近期個(gè)別國(guó)家擬制定包含“碳關(guān)稅”條款的法案，有的國(guó)際組織也提出“碳關(guān)稅”可適用于國(guó)際貿(mào)易規(guī)則。商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)指出，部分發(fā)達(dá)國(guó)家提出對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收“碳關(guān)稅”的做法，違反了WTO的基本規(guī)則，是以環(huán)境保護(hù)為名，行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)。
歐盟委員會(huì)前主席羅馬諾·普羅迪則指出，雖然許多國(guó)家采取了一些措施避免貿(mào)易保護(hù)主義，但保護(hù)主義會(huì)利用各種各樣政策上的漏洞而存在。
亞洲開發(fā)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李鐘和2日說，亞洲發(fā)展中國(guó)家在開放市場(chǎng)方面做出了積極努力，總體而言不存在增加貿(mào)易保護(hù)措施的情況。
當(dāng)前，貿(mào)易保護(hù)措施主要分為兩大類：一是濫用世貿(mào)規(guī)則允許的貿(mào)易救濟(jì)措施，主要是反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施和特殊保障措施；二是使用傳統(tǒng)的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，如有的國(guó)家提高進(jìn)口關(guān)稅，采取禁止或者限制進(jìn)口的措施，實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘等，還有的國(guó)家在刺激本國(guó)經(jīng)濟(jì)方案中提出了優(yōu)先購買本國(guó)產(chǎn)品的條款。
貿(mào)易保護(hù)害人不利己，會(huì)拖慢全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐。羅馬諾·普羅迪表示，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期，如果國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義不斷增多，國(guó)際合作將越來越少，危機(jī)的影響也將越來越大。
歷史已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。1930年，為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，美國(guó)頒布了《斯姆特-霍利關(guān)稅法》，對(duì)兩萬多種進(jìn)口商品征收高額關(guān)稅，結(jié)果引發(fā)全球貿(mào)易大戰(zhàn)，成為大蕭條加劇的催化劑。
世貿(mào)組織預(yù)計(jì)，今年全球貿(mào)易總額將萎縮10%，其中發(fā)達(dá)國(guó)家減少14%，發(fā)展中國(guó)家減少7%。而世貿(mào)組織在今年3月預(yù)計(jì)全年全球貿(mào)易總額將減少9%。世貿(mào)組織總干事拉米用“脆弱”來形容當(dāng)前的全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
許多分析人士認(rèn)為，由于世界貿(mào)易組織等多雙邊協(xié)調(diào)機(jī)制的存在，這次國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后出現(xiàn)的貿(mào)易保護(hù)比上世紀(jì)全球大蕭條時(shí)期要好很多，不至于演變?yōu)榇笠?guī)模的貿(mào)易戰(zhàn)。
4日閉幕的全球智庫峰會(huì)特別發(fā)布了《反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義北京倡議》。《倡議》提出，反對(duì)各種形式的貿(mào)易和投資保護(hù)主義，在抵御金融危機(jī)中保持開放的經(jīng)濟(jì)體系，謀求各國(guó)共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色復(fù)蘇。 |
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