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        美政府欲準大銀行還錢“贖身”
            2009-06-10    新華社專稿    來源:經(jīng)濟參考報

            美國《華盛頓郵報》8日報道,美國政府計劃本周公布一份包括銀行巨頭在內(nèi)的受政府援助銀行名單,允許它們償還救援資金。
            市場分析師認為,在銀行業(yè)眼下出現(xiàn)部分改觀的背景下,償還救援資金可以使銀行擺脫政府在高管薪酬等方面的束縛,同時顯示政府救援舉措“取得成績”。然而,如果銀行業(yè)和政府過分急于清算“債務(wù)”,那么尚存在不確定性的經(jīng)濟基本面可能最終讓它們得不償失。
            據(jù)《華盛頓郵報》報道,美國財政部迄今已向超過600家銀行撥付救援資金,以幫助它們清理問題資產(chǎn)、合并重組,進而保持或者改善銀行業(yè)融資能力。迄今,政府已允許大約20家銀行償還上述資金,但這些銀行規(guī)模相對小一些。
            過去數(shù)月,美國聯(lián)邦儲備委員會提供超過1萬億美元緊急貸款,聯(lián)邦儲蓄保險公司通過債務(wù)擔保幫助銀行從私人投資者處借得資金,聯(lián)邦政府則堅稱不會讓大銀行倒下。
            美國官員說,美國政府和金融監(jiān)管機構(gòu)這一系列有針對性的舉措對于控制銀行倒閉數(shù)量和金融危機規(guī)模至關(guān)重要,同時讓銀行復蘇步伐快于整體經(jīng)濟。這一現(xiàn)象促使銀行業(yè)利潤和股價出現(xiàn)反彈,進而幫助它們從私人投資者那里籌集到總共500億美元資金。
            《華盛頓郵報》說,逐步改觀的經(jīng)營狀況讓越來越多銀行考慮償還政府救助資金,其中包括摩根大通、高盛、美國運通銀行等受援資金最多的幾家銀行巨頭。
            從眼下情況看,受援銀行償還資金似乎能讓各方皆大歡喜,并沒有遭遇銀行、政府或者國會任何一個當事方的強烈反對聲。
            從銀行方面講,還錢是擺脫政府束縛的最直接手段。據(jù)路透社報道,接受財政部問題資產(chǎn)救助計劃(TARP)援助的機構(gòu)一度被認為是值得納稅人援助、且能夠幫助擴展信貸市場的銀行。但如今,這些救援資金被視作銀行經(jīng)營不善、無法自力更生的“標簽”,而且一旦接受必須受到政府在高管薪酬等方面的限制。
            此外,接受政府援助并非“免費午餐”。以摩根大通為例,這家銀行接受的250億美元援助年息達5%,這意味著僅僅為了這些資金停留在賬面上提高資本充足金率,銀行必須每年向政府支付12.5億美元利息。
            《華盛頓郵報》認為,對于美國政府而言,銀行請求還錢正是它們尋求展示的“業(yè)績”證明,即政府經(jīng)濟刺激計劃已經(jīng)生效,銀行能夠“自力更生”;而對于先前因匆忙批準TARP而受到質(zhì)疑的國會而言,能夠早日收回救援資金無疑能減少今后的麻煩。
            不過,一些市場分析師卻對銀行過早償還資金提出質(zhì)疑,認為銀行和政府是在和宏觀基本面的不確定性“賭博”。一旦整體經(jīng)濟狀況再次惡化,那么銀行可能再陷困境,而政府或許不得不更多地“買單”。
            《華盛頓郵報》說,連一些美國政府官員也承認,銀行償還援助資金并不能被視作經(jīng)濟復蘇的證據(jù)。如今,消費者需求依舊疲軟,失業(yè)率持續(xù)增加,美國經(jīng)濟第二季度很可能繼續(xù)萎縮。
            美國布魯金斯學會分析師道格拉斯·埃利奧特說,政府及市場監(jiān)管者認可銀行還錢,顯示出它們“自我感覺良好”,但這種感覺可能出錯。銀行償還援助資金后,政府將不再能夠從銀行的經(jīng)營中獲得利潤,但卻依舊充當著銀行再陷絕境時的最后“買單者”角色。

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