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3月28日，超過(guò)150個(gè)社會(huì)團(tuán)體在倫敦聯(lián)合舉行大規(guī)模游行，呼吁即將在倫敦舉行的二十國(guó)集團(tuán)倫敦金融峰會(huì)著重應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)普通人造成的影響，并關(guān)注戰(zhàn)爭(zhēng)、貧困、氣候變化等全球性問(wèn)題。新華社記者
張禮慶
攝 | 二十國(guó)集團(tuán)(G20)金融峰會(huì)定于4月2日在英國(guó)首都倫敦舉行。這次在全球金融危機(jī)的特殊歷史時(shí)期召開(kāi)的重要會(huì)議能取得哪些成果，成為舉世關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。
路透社3月30日披露了日期標(biāo)注為3月26日的最新版本峰會(huì)公報(bào)草案全文，從中大體可以了解峰會(huì)可能取得的主要結(jié)果。以下為草案內(nèi)容摘要。
引言
“我們現(xiàn)在面對(duì)當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)的最大挑戰(zhàn)，這場(chǎng)危機(jī)影響全世界普通民眾的生活。全球性危機(jī)需要全球性解決方案。”
“建立在市場(chǎng)準(zhǔn)則、有效監(jiān)管和強(qiáng)大全球性機(jī)構(gòu)基石上的開(kāi)放性世界經(jīng)濟(jì)將確保可持續(xù)的全球化。我們決心恢復(fù)增長(zhǎng)、抵制保護(hù)主義、改革市場(chǎng)和機(jī)構(gòu)。”
保增長(zhǎng)
采取空前、一致的財(cái)政措施，促進(jìn)增長(zhǎng)和就業(yè)。今明兩年的財(cái)政刺激措施有望促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2%，創(chuàng)造超過(guò)2000萬(wàn)個(gè)工作機(jī)會(huì)。
——各國(guó)央行承諾，如有必要，將繼續(xù)采取擴(kuò)張性政策，動(dòng)用包括非常規(guī)政策在內(nèi)的所有貨幣工具。
——通過(guò)提供流動(dòng)性、注資、解決問(wèn)題資產(chǎn)等方式，全面增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)體質(zhì)，恢復(fù)國(guó)內(nèi)借貸和國(guó)際資本流動(dòng)。
——通過(guò)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)、多邊開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際機(jī)構(gòu)，確保資本繼續(xù)流向新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家。
——維持對(duì)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)的承諾，兌現(xiàn)對(duì)窮國(guó)援助承諾。
“這些措施構(gòu)成當(dāng)代史上最龐大的財(cái)政和貨幣政策刺激、對(duì)金融領(lǐng)域的最全面支持、對(duì)支持全球金融流動(dòng)性的最廣泛動(dòng)員。目標(biāo)是促成全球經(jīng)濟(jì)在2010年年底前恢復(fù)增長(zhǎng)。”
——由IMF定期評(píng)估這些舉措。
促開(kāi)放
世界貿(mào)易25年來(lái)首次下滑。必須維護(hù)全球化和開(kāi)放市場(chǎng)，貿(mào)易是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。
——重申華盛頓金融峰會(huì)上的承諾，不對(duì)商品和服務(wù)投資或貿(mào)易設(shè)置新的壁壘，不施行新的貿(mào)易限制措施，不對(duì)出口實(shí)行新補(bǔ)貼。
——避免金融保護(hù)主義。
——避免競(jìng)爭(zhēng)性本幣貶值。
——促進(jìn)世界貿(mào)易組織多哈回合談判成功。這將給全球經(jīng)濟(jì)每年帶來(lái)至少1500億美元增長(zhǎng)。
重監(jiān)管
金融機(jī)構(gòu)和金融監(jiān)管的薄弱是這場(chǎng)危機(jī)的重要原因，必須采取行動(dòng)建立更有力的監(jiān)管和規(guī)范體系。未來(lái)的監(jiān)管和規(guī)范必須促進(jìn)透明性、防御系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、縮小金融與經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)循環(huán)、減少對(duì)風(fēng)險(xiǎn)金融渠道的依賴(lài)、摒棄過(guò)度風(fēng)險(xiǎn)行為。
——金融穩(wěn)定論壇將改組為金融穩(wěn)定委員會(huì)，二十國(guó)集團(tuán)成員都將加入這一委員會(huì)。
——成立“監(jiān)督團(tuán)”，在金融穩(wěn)定論壇框架內(nèi)監(jiān)督跨國(guó)金融機(jī)構(gòu)。
——金融監(jiān)管延伸到對(duì)沖基金等所有金融市場(chǎng)、金融工具和金融機(jī)構(gòu)。
——避稅天堂等“不合作區(qū)域”將受到制裁。
——標(biāo)準(zhǔn)制定者應(yīng)會(huì)同監(jiān)管者確保估值方式一致性，制定單一會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。
——規(guī)范信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，確保它們符合國(guó)際良好操行要求，防止利益沖突。
需改革
改革主要國(guó)際金融機(jī)構(gòu)，以反映世界經(jīng)濟(jì)的變化。包括窮國(guó)在內(nèi)，新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家必須擁有更大代表性。
——在2011年1月前完成國(guó)際貨幣基金組織配額及投票權(quán)改革。
——在2010年春季會(huì)議前完成世界銀行投票權(quán)等各項(xiàng)改革。
——由世界主要商業(yè)銀行、投資銀行和共同基金組成的國(guó)際金融協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)和高層工作人員應(yīng)該通過(guò)公開(kāi)程序遴選。
(新華社專(zhuān)稿) |