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在二十國集團(tuán)(G20)倫敦峰會(huì)召開前夕，國務(wù)院副總理王岐山、央行行長周小川以及財(cái)政部長謝旭人密集發(fā)表文章或者談話，闡述中國政府的有關(guān)原則立場。
國際社會(huì)普遍認(rèn)為，中國的此番表態(tài)不同尋常。他們注意到，在過去的會(huì)議上，發(fā)達(dá)國家常常批評中國的經(jīng)濟(jì)和匯率政策，這次中國采取了主動(dòng)出擊的姿態(tài)。
中國主動(dòng)表明態(tài)度
3月23日至26日，央行網(wǎng)站上先后刊登了行長周小川一連撰寫的三篇文章，分別就改革國際貨幣體系、儲(chǔ)蓄率和改變宏觀和微觀順周期性問題提出了自己的看法。他呼吁擴(kuò)大國際貨幣基金組織特別提款權(quán)的使用范圍，重建一種美元以外的超主權(quán)的國際儲(chǔ)備貨幣。
3月26日，財(cái)政部長謝旭人在回答記者提問時(shí)表示，要完善國際金融組織體系，改革國際金融監(jiān)管體系，并加快推進(jìn)多元化國際貨幣體系建設(shè)。接著，國務(wù)院副總理王岐山也在英國《泰晤士報(bào)》發(fā)表署名文章稱，中國在確保資金安全和合理收益的前提下，支持IMF增資；當(dāng)份額出資不足以解燃眉之急時(shí)，IMF可啟動(dòng)發(fā)行債券方式，中國將參與認(rèn)購。
世界各國反響強(qiáng)烈
在中國發(fā)出了自己的聲音之后，引起了國際普遍關(guān)注。如一些評論所言，中國的提議“捅了美國的馬蜂窩”。不過，在遭到美國反對的同時(shí)，澳大利亞、俄羅斯、巴西、印度和印尼等國日前紛紛表示，支持我國提出的建議，減少對美元的依賴，以避免美元波動(dòng)對全球經(jīng)濟(jì)構(gòu)成的災(zāi)難性沖擊。
巴西總統(tǒng)盧拉認(rèn)為周小川改革國際貨幣體系的建議“有效且恰當(dāng)”，他認(rèn)為大部分新興市場國家都會(huì)同意這一觀點(diǎn)。
英國《金融時(shí)報(bào)》的文章認(rèn)為，中國官員的表態(tài)已經(jīng)成功傳遞了中國將積極參與構(gòu)建國際貨幣金融新秩序的信號，并引發(fā)了國內(nèi)外對尋求美元以外的安全的國際通行貨幣的深度討論。從這個(gè)意義上說，它已經(jīng)為中國人在G20贏得了先聲奪人的一分。
德國《法蘭克福評論報(bào)》的文章稱，中國在國際峰會(huì)上一直都努力扮演平靜且友好的巨人形象，但在4月初的倫敦二十國集團(tuán)峰會(huì)召開前不久，中國表明自己不僅龐大，而且強(qiáng)大。
新加坡《聯(lián)合早報(bào)》的文章認(rèn)為，中國意見的“含金量”不斷顯現(xiàn)，就在周小川全球新貨幣一說剛出爐，美國總統(tǒng)奧巴馬立刻反對，這說明華盛頓絲毫不敢輕視發(fā)自北京的聲音。
另外，美國財(cái)政部長蓋特納3月30日在華盛頓為即將舉行的二十國集團(tuán)倫敦金融峰會(huì)舉辦小范圍吹風(fēng)會(huì)，高度評價(jià)中國在應(yīng)對當(dāng)前國際金融危機(jī)中發(fā)揮的作用。他說，中國的政策有助于穩(wěn)定國際金融體系，這對作為一個(gè)整體的世界經(jīng)濟(jì)非常重要。
應(yīng)客觀看待中國力量
盡管中國官員此番“不同尋常”的舉動(dòng)為中國在G20贏得了先聲奪人的一分，西方媒體的文章也一再強(qiáng)調(diào)作為全球第三大經(jīng)濟(jì)體的中國已不可小覷。然而，中國是否真的已像西方媒體描述的那樣是“拯救世界的騎士”？我們應(yīng)該怎么看待美國智庫提出的“世界經(jīng)濟(jì)問題的解決基本上取決于中美兩個(gè)大國———兩國集團(tuán)(G2)”？
專家稱，盡管中國的經(jīng)濟(jì)總量已躋身世界前列，但經(jīng)濟(jì)總量的背后是龐大的人口基數(shù)。雖然中國經(jīng)濟(jì)總量排名世界第三，但人均GDP排在國際上100名以后，且GDP總量也只占全球的5%至6%左右，不到美國的1/5。按2008年農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)1196元測算，去年年末中國仍有農(nóng)村貧困人口4007萬人。
隨著國際金融危機(jī)在全球蔓延，中國不可避免地受到?jīng)_擊，面臨國際經(jīng)濟(jì)形勢不穩(wěn)定、出口下滑、工業(yè)生產(chǎn)放緩、失業(yè)率上升等多重壓力。
專家強(qiáng)調(diào)，毫無疑問，中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、快速增長肯定會(huì)對抵御國際金融危機(jī)以及世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇做出貢獻(xiàn)。但如果從“人均”的角度看中國，就不應(yīng)奢望她能以一己之力來推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，因?yàn)檫@無異于讓一匹小馬去拖動(dòng)一輛超載的大車。
正如中國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱最近所闡釋的，作為發(fā)展中國家，中國經(jīng)濟(jì)對世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇有積極作用，但作用有限，世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇仍然要靠主要經(jīng)濟(jì)體的復(fù)蘇才能實(shí)現(xiàn)。
國務(wù)院總理溫家寶在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“我們正面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。”現(xiàn)階段而言，中國首先把自己的事情做好，實(shí)現(xiàn)8%的GDP增速，維持進(jìn)出口穩(wěn)定，就是對世界經(jīng)濟(jì)最大的貢獻(xiàn)。
專家指出，中國講要把自己的事情做好，并不是要關(guān)起門來，單打獨(dú)干。中國派出大規(guī)模的赴歐采購團(tuán)，以實(shí)際行動(dòng)反對貿(mào)易保護(hù)主義；中國抓緊調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長模式，為減輕對出口的依賴而大力開發(fā)國內(nèi)尤其是農(nóng)村消費(fèi)市場。一旦中國龐大的消費(fèi)潛力得到充分釋放，那么受益的將不僅僅是中國自身，它也將惠及外國投資者，惠及整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)。
去年四季度以來，中國政府出臺了包括總規(guī)模達(dá)4萬億元的投資計(jì)劃、十大行業(yè)振興規(guī)劃和相關(guān)金融信貸支持政策等在內(nèi)的一攬子刺激經(jīng)濟(jì)措施。與美歐把救市資金用于拯救金融體系不同，中國把錢直接投入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，投入民生領(lǐng)域，刺激經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，也為外國投資提供了機(jī)會(huì)。 |